政策利好：光伏EPC企业参加招投标无需资质证书原件及保证金！

从建设部官网了解到，住建部发布两项政策，对光伏 行业的EPC来说都是绝对利好：

1、住房城乡建设部办公厅关于规范使用建筑业企业资质证书的通知，不得要求企业提供建筑业企业资质证书原件。

2、住房城乡建设部 财政部联合发布《关于开展工程建设领域各类保证金清查工作的通知》。对建筑业企业在工程建设中需缴纳的各类保证金，进行清查，并要求目前所有的保证将分为：取消、保留和调整意见三大类别报送国务院。

在目前国家简政放权的大背景下，此项政策的发布，意味着今后绝大多数的投标保证金将会被取消，对广大光伏EPC企业来说绝对是利好消息，将大大减轻光伏EPC企业的负担，促进行业的发展。

住房城乡建设部办公厅关于规范使用建筑业企业资质证书的通知

建办市函〔2016〕462号

各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委，新疆生产建设兵团建设局，国务院有关部门建设司（局）：

《住房城乡建设部关于印发<建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见>的通知》（建市〔2015〕20号）规定，每套新版建筑业企业资质证书包括1个正本和1个副本，每本证书上均印制二维码标识。为切实减轻企业负担，各有关部门和单位在对企业跨地区承揽业务监督管理、招标活动中，不得要求企业提供建筑业企业资质证书原件，企业资质情况可通过扫描建筑业企业资质证书复印件的二维码查询。

中华人民共和国住房和国城乡建设部办公厅

2016年5月19日

住房城乡建设部 财政部关于开展工程建设领域各类保证金清查工作的通知

建市〔2016〕63号

各省、自治区、直辖市住房城乡建设厅（建委）、财政厅（局），国务院有关部门：

目前在工程建设领域，建筑业企业需缴纳的保证金种类繁多，负担沉重。为贯彻落实国务院领导同志批示精神，切实减轻建筑业企业负担，激发市场活力，住房城乡建设部、财政部决定开展工程建设领域各类保证金清查工作。现就有关事项通知如下：

一、清查工作目标

摸清目前建筑业企业所需缴纳的各类保证金现状，提出分类处理意见。对现阶段确需保留的工程建设领域保证金，建立依法有据、科学规范、公开透明的管理制度，切实减轻建筑业企业负担。

二、清查工作范围

建筑业企业在工程建设中需缴纳的各类保证金。

三、清查工作措施

（一）加强组织领导。住房城乡建设部、财政部对清查工作进行统一部署，并加强政策指导、统筹协调和督促检查。各地住房城乡建设、财政部门要联合制定清查的具体工作方案，统筹安排，认真实施。

（二）明确任务分工。各地住房城乡建设、财政部门负责本地区各类保证金清查工作，提出涉及本地区建筑业企业目前需缴纳的所有保证金取消、保留和调整意见的报告，填写《工程建设领域各类保证金清查统计表》，一并于2016年5月31日前报住房城乡建设部和财政部。

国务院各有关部门负责提出由本部门所设立保证金取消、保留和调整意见的报告，填写《工程建设领域各类保证金清查统计表》，一并于2016年5月31日前报住房城乡建设部和财政部。

住房城乡建设部、财政部对各地上报的各类保证金的处理意见进行审核，会同国务院有关部门研究提出处理意见并经国务院同意后，将保留的涉及建筑业企业的保证金目录清单向社会公布。

（三）严格监督落实。各地住房城乡建设、财政部门和国务院有关部门应各负其责，及时跟踪清查工作进展情况，加强督促检查，确保取得实效。对不按要求落实清查工作，不如实清查及瞒报保证金收取情况的，要严肃追究责任。

清查建筑业企业缴纳的各类保证金的情况，关系到经济稳增长，事关建筑业企业发展经营活力和建筑业健康发展。各地住房城乡建设、财政部门和国务院有关部门应高度重视，加强领导，周密部署，严格落实责任，强化监督考核，务求实现清查工作目标。

请各地住房城乡建设、财政部门和国务院有关部门确定一名联系人负责信息报送工作，并于2016年4月10日前将《工程建设领域各类保证金清查工作联系表》分别送住房城乡建设部建筑市场监管司和财政部经济建设司。

联系人及联系方式：

住房城乡建设部建筑市场监管司 米凯

电 话：010-58933327

传 真：010-58934163

财政部经济建设司 朱文旭

电 话：010-68552520

传 真：010-68552520

附件：

1.工程建设领域各类保证金清查统计表

2.工程建设领域各类保证金清查工作联系表

中华人民共和国住房和城乡建设部

中华人民共和国财政部

2016年3月30日