电改配套印发在即 万亿级市场将迎来重构

今日，国家发展改革委在发改委中配楼三层大会议室召开新闻发布会，发布宏观经济运行数据并回应热点问题，发改委相关负责同志出席发布会。

国家发改委政研室主任、新闻发言人施子海称，输配电价格改革、电力市场建设、电力交易机构组建和规范运行，有序放开发用电计划、售电侧改革以及加强和规范燃煤自备电厂监督管理等六个方面的配套文件，预计近期就会出台。目前正研究组建北京广州电力交易中心相关事宜。

此前公布的《若干意见》明确了一些改革任务，却都是框架性的政策指导，对于具体如何执行和实施尚未明确，但发出机构中共中央，显现新一轮电改受高层高度重视。整体方案采用“存量不变，变增量”的思路减轻当下改革阻力，期望届时有通过增量来倒逼存量改革的效果。

今年以来，云南和贵州两省份的输配电价改革试点方案，同时还批复同意了2015-2017 年首个监管周期内的内蒙古自治区西部电网输配电价和输配电准许收入，电改进程在逐渐加速。

业内人士分析，电改总体是市场化方向、能源安全的框架以及国企改革的合力。当下还面临着电力需求增速放缓，供应过剩等挑战。《若干意见》中要求对于工商业用电交易市场将全部放开，改变电网的盈利模式。而随着电改后续的配套文件出台后，万亿级市场将迎来重构。