上半年多晶硅月均进口量破万吨 美韩“双反”漏洞亟待封堵

根据海关最新数据统计，2015年6月份我国多晶硅进口量为10942吨，仍维持在万吨以上，主要是由于当月从韩国进口量创历史新高达到4833吨所致。上半年累计进口多晶硅为60088吨，比去年同期大幅增加30.8%，月均进口量超过万吨，占国内月均供应量的44%。上半年通过加工贸易进口多晶硅量为36223吨，占累计总进口量的60.3%，其中6月份自美国按加工贸易方式进口量为2196吨，占当月自美国进口总量的99.8%，达到前所未有的加工贸易最高占比！另外，来自美、韩、德三国的多晶硅继续低价冲击，6月份进口均价大幅下跌至16.47美元/千克，同比大幅下滑26.0%，创历史新低！其中韩国和德国多晶硅价格同样创历史新低，分别降至15.80美元/千克和19.41美元/千克，同比降幅分别为25.0%和19.9%，6月份从美国进口价格也大幅下滑21.9%至14.25美元/千克。上半年累计进口均价为19.15美元/千克，同比下滑12.1%。进口多晶硅的量增价跌“双重压制”导致国内多晶硅企业库存高企，国内价格一路下滑几近跌破成本线，进口倾销对国内市场造成的冲击仍在持续。

有色协会硅业分会认为，致使2015年上半年多晶硅月均进口量超过万吨的主要原因有：第一，6月份自韩国进口量再创历史新高，超过美国和德国当月进口总量，达到4833吨，环比大幅增加20.0%，占总进口量的44.2%，上半年累计自韩国进口24033吨，占累计总进口量的40.0%，连续一年以上维持进口量首位；

第二，6月份自美国按加工贸易方式进口多晶硅量为2196吨，占当月自美国进口总量的99.8%，其余以一般贸易方式进口的6吨为不在“双反”征税范围的半导体用电子级多晶硅，上半年累计自美国按加工贸易方式进口量为10419吨，在累计自美国进口总量中占比也同样高达95.6%。可见，自美国进入中国的太阳能级多晶硅全部通过加工贸易渠道进口规避反倾销税，因此美国通过加工贸易方式规避“双反”是导致多晶硅进口量居高不下的另一重要因素。



据6月份分国别进口数据显示，自韩国、美国、德国三国共进口多晶硅9277吨，占总进口量的84.8%，其中从韩国进口量为4833吨，占总进口量的44.2%；从美国进口量为2202吨，占总进口量的20.1%；从德国进口量为2242吨，占总进口量的20.5%；其他地区进口量为1665吨，占总量的15.2%。上半年累计，自韩国、美国、德国三国共进口多晶硅51595吨，占总进口量的85.9%，其中从韩国进口量为24033吨，占总进口量的40.0%；从美国进口量为10903吨，占总进口量的18.1%；从德国进口量为16660吨，占总进口量的27.7%；其他地区进口量为8493吨，占总量的14.1%。


值得注意的有以下两点：

一、6月份从韩国进口多晶硅量达到4833吨，创单月进口量历史新高，占当月总进口量的44.2%。上半年累计自韩国进口多晶硅24033吨，占总进口量的40.0%，进口量同比去年大幅增加74.5%。韩国的主要出口企业OCI和韩国硅业（HankookSilicon）的税率仅为2.4%和2.8%，反倾销税对其根本不造成任何影响，故韩国在2014年5月超过美国和德国，一跃成为最大的进口来源地，已经连续一年以上保持首位。上半年自韩国通过加工贸易方式进口多晶硅11557吨，占自韩国进口总量的48.1%，虽占比不算最大，但由于其进口总量排首位，故自韩国加工贸易进口总量比加工贸易占比最大的美国尚多出10.9%，可见，从韩国进口无论是总量还是加工贸易量都强烈冲击着国内多晶硅市场，因此对韩国倾销进行复审迫在眉睫。



二、按贸易方式来分，2015年6月份我国加工贸易等方式进口5696吨，占比为52.1%。上半年累计按加工贸易方式进口36223度，占累计总进口量的60.3%。分国别具体看来：6月份自韩国按加工贸易方式进口多晶硅1574吨，占自韩国进口总量的32.6%，上半年累计自韩国按加工贸易方式进口11557吨，占比48.1%，可见即便2.4%的税率都要通过加工贸易方式规避，且加工贸易总量竟超过美国；6月份自美国按加工贸易方式进口多晶硅2196吨，占自美国进口总量的99.8%，上半年累计自美国按加工贸易方式进口10419吨，占比95.6%，虽然对美国多晶硅企业的征税都在50%以上，但基本都以加工贸易渠道规避“双反”征税，6月份加工贸易方式占比更是破历史记录，仅有2%是通过一般贸易方式进口，而这2%也仅是不在“双反”征税范围内的半导体用电子级多晶硅；6月份自德国按加工贸易方式进口多晶硅1192吨，占自德国进口总量的53.2%，上半年累计自德国按加工贸易方式进口9601吨，占比57.6%，可见即便有价格承诺，德国瓦克通过加工贸易方式规避的量也不占少数，因此及时采取措施将对德国征税具体化，才可有效遏制其日益猖狂的倾销行为。



       

           图5 2015年6月份国别按加工贸易方式进口占比 数据来源：海关

因此，硅业分会认为，严格执行“58号”文件堵住加工贸易进口漏洞，提高对韩国进口征税，封堵韩国进口漏洞，同时量化对德国进口征税，只有全面封堵这三大漏洞才能有效缓解倾销对国内多晶硅产业造成的巨大冲击。分国别具体统计如下:

韩国：

2015年6月份从韩国进口多晶硅量创历史新高增加至4833吨，环比增幅为20.0%；6月份进口单价同样创历史新低，大幅降至15.80美元/千克，环比降幅为5.6%。2015年上半年从韩国进口多晶硅量为24033吨，同比增幅为74.5%；上半年进口均价为17.75美元/千克，同比降幅为16.2%。


美国：

2015年6月份从美国进口多晶硅量降至2202吨，环比降幅为8.5%；6月份进口单价大幅下滑至14.25美元/千克，环比降幅为21.9%。2015年上半年从美国进口多晶硅量为10903吨，同比增幅为8.7%；上半年进口均价为17.47美元/千克，同比降幅为10.2%。



德国：

2015年6月份从德国进口多晶硅量减少至2242吨，环比降幅为34.1%；6月份进口单价下滑至19.41美元/千克，环比跌幅为1.9%。2015年上半年从德国进口多晶硅量为16660吨，同比增幅为11.1%；上半年进口均价为21.46美元/千克，同比降幅为5.5%。


据海关统计数据显示，2015年6月份我国多晶硅出口为498吨，环比大幅增加349%，上半年累计出口3058吨，同比增加115%。

文章作者：刘晶