亚洲是光伏市场最大亮点

记者：亚洲太阳能资源比较丰富的国家和地区有哪些？开发利用程度怎么样？

JennyChase：我认为首先应该明确，我们讨论的是日照时间，还是潜在的市场。论日照时间，亚洲日照最好的地方大概在西亚、南亚和中国西藏一带。论潜在市场，那必须是中国。今年中国计划光伏装机容量新增17.8吉瓦，日本的目标是10～12吉瓦，而印度大约计划新增3.2吉瓦。
中国的光伏市场已经非常成熟了。日本正在走向成熟的路上，开发效益正不断提高。印度的光伏市场虽然说不上成熟，但发展的速度非常快。泰国市场也正在逐渐成熟起来，特别是该国的上网电价政策的建立，促进了光伏市场的迅速发展。整体而言，这两年亚洲是全球光伏市场的最大亮点。

记者：目前全球光伏市场低成本高效益表现最好的国家是哪个？

JennyChase：我认为拉丁美洲和南非在这方面做得非常好，因为这些国家利用投标竞争的手段获得了最低的开发成本。例如这些国家的政府如果需要建造10万千瓦的光伏电站，他们会让投标公司报出他们可以接受的最低开发成本价格。在拉丁美洲，成本价格可以低于100万美元每兆瓦，而在中东的迪拜已经出现60万美元每兆瓦的成本价格了。我认为投标竞争不仅能够保证光伏市场的效益，还能大大降低所需的成本。

记者：印度光伏产业融资状况如何？该国在解决光伏融资问题上，已经或者预计会采取什么措施？

JennyChase：实际上，印度目前的光伏融资形势已经有所好转。在过去，印度的光伏项目开发主体本身的资金状况就非常不好，他们会拖欠资金长达半年或者根本就不打算支付项目开发的资金，因此投资项目的风险非常大，从而使光伏项目很难获得融资。目前虽然我不认为他们已经完全地解决了这些问题，但是在新一届政府的带领下，印度的光伏融资确实更加安全、健康了，我们对该 国的市场更加有信心。

据我所知，印度银行贷款将提高到项目投资的75%，期限达15年，利息为12～13%。未来数年，该国政府希望光伏装机容量可提升至100吉瓦。此外，印度的“全国太阳能使命”计划已经为目前3吉瓦项目招标制定了指导方针。印度安得拉邦地区最近还进行了50万千瓦的投标，而印度铁路公司也正计划投标1吉瓦的光伏装机项目。从目前的状况来看，印度光伏市场的开发价格非常低，估计投资光伏系统的价格在1.04美元 ／瓦。

记者：东南亚光伏市场潜力如何？日本对于光伏市场发展的态度又如何？

JennyChase：泰国的光伏市场前景非常好，菲律宾发展得也可以，光伏装机容量已经超过了15万千瓦。其他国家的市场发展还是非常缓慢的。

日本由于福岛核电站事故，整个国家的电力环境都受到了影响。日本经济贸易产业省（METI）推出新的限电规则，该规则将从2015年第三季度开始实施。规则显示，根据并网时间和并网容量的不同，电网公司将可以对光伏和风电进行大规模限电。同时，日本政府将成立独立的监管机构，确保电网公司仅在实际需要的范围内限电，例如确保电网公司不偏袒化石燃料发电。目前，日本7大电网公司尚有15.9吉瓦 （交流）被政府制定为并网容量可用于光伏项目。

记者：您对中国光伏企业境外投资有何建议？

JennyChase：我认为中国光伏企业应该更加注重基础建设。例如应提高劳动力的技术含量，降低使用能源的消耗，使用可持续的资源。此外，我认为这些企业在建造工厂时，应考虑到当地政府的电网建设和构架，跟随地方政府的政策来规划，因为你不会想在每建一个制造工厂和发电站时，都要求当地电网公司为你设计一个并网设备。

记者：目前中国光伏市场的发展主要依靠补贴政策的推动，市场发挥的作用相对较小。德美两国的情况如何呢？

JennyChase：都差不多。德国光伏市场发展如此迅速的主要原因，其实也还是因为补贴。在美国，光伏投资税减免政策也是非常有效的扩大光伏市场措施。

尽管如此，我认为未来补贴政策会越来越少，因为市场将不再需要这些政策来推动了。例如在德国，现在的补贴水平要远低于商业用户和普通家庭住户支付的电价，因此德国人几乎是靠意愿来决定是否在他们办公楼和家的屋顶上安装太阳能光伏板。此外，德国光伏系统安装容量超过10千瓦的用户，还要为他们自己产生的太阳能发电缴税 （每千瓦时大约要2欧分）。

我的个人观点是，光伏市场的发展没有必要在政策的保护下太过迅速地普及，因为只有通过对试点的考察，才能一步步地发现问题，从而来解决。

记者：分布式光伏电站产权问题是投资者着重考虑的几大因素之一，电站的产权如果不明确，就会造成很多纠纷，这是分布式电站不好推广的重要原因。您对此有何看法？

JennyChase：我认为光伏企业应该和那些安装光伏系统的家庭用户或者办公楼拥有者协商，签订的光伏系统协议必须是长期合约，至少是在20年内有效。

当然，想要签订一份20年的合约并不容易，一方面人们通常不会这么做，另一方面很多公司甚至不会存活这么久，我想这也是光伏融资困难的原因之一。

目前美国采用 ‘电力购买协议’（PPA）来推进光伏市场的发展，但是我们也发现愿意签约PPA的公司都是非常大的企业，例如沃尔玛、苹果，而且他们本身就已经对未来企业几十年发展有所规划。