评2013首季经济形势：对经济增速回落应“脱敏”

据最新统计，今年一季度，我国国内生产总值同比增速为7.7%，既低于2012年同期增速，也低于2012年第四季度7.9%的增长率。这次回落，是在经历连续七个季度GDP同比增速下滑、去年四季度刚刚有所起色后的再度回落。对此，有人“敏感”地担心：中国经济运行是不是不行了？是不是表明该推出新的刺激政策了？

　　其实，不必对经济增速回落过分“敏感”，在中国经济新的转型时期，速度缓慢回落和小幅波动将成为一种常态；在追求发展质量的过程中，发展速度必然会受到一定影响，全社会都要提高对经济增速回落的“承受力”。

　　理性看待经济增长速度，可以给转变发展模式更多的时间和空间余地。因为结构调整不是很快能完成的，需要一个继续创新的过程。比如，中国经济增长的动力主要靠内需拉动，在一季度的内需数据中，消费对经济增长的贡献正在提升，在7.7%的增速中有4.3个百分点，贡献率达到55.5%。但消费数据增长却并不尽如人意，一季度社会消费品零售总额55451亿元，同比名义增长12.4%，扣除价格因素实际增长10%，增速相当于比上年同期回落2.4个百分点。长期以来，“启动消费”都是一个“老大难”问题，居民愿不愿消费，涉及收入增长和社会保障等一系列深层次问题，既需要时间去解决，也需要改革创新去实现。

　　中国经济要致力于去解决这些长期的、结构性问题，就可能影响发展速度，在经济走势上出现慢节奏、弱复苏、有反复的态势。所以，对经济增速回落应“脱敏”。这样，我们在政策上就不会操之过急，在等待前期政策起效过程中不会快速加力，而是扎扎实实地解决一个个问题和困难，从而激活中国经济增长的长期动力。

　　对经济增速回落“脱敏”，可以缓解各级政府对GDP考核的压力，转向更加重视增长的质量和效益，出台有针对性的、有利于今后长期发展的宏观调控措施，从原来粗放型的依赖投资和出口驱动模式，转向未来的依靠全要素生产率提升的模式。通过逐步放开要素价格、放松民间资本进入的限制、激发民间投资的活力，以及深化市场经济体制改革等多重政策措施，依靠制度来增强经济发展后劲，保证中国经济持续健康发展。

　　对经济增速回落“脱敏”，是因为放眼全球经济，我们还是有“淡定”的理由——在世界经济疲软的背景下，7.7%增速不算低，只要企业和地方政府致力于调结构、转方式，注重“质”的发展，在站稳脚跟的基础上着眼未来发展，我们就有信心打造出中国经济的“升级版”。