新加坡光伏产业发展战略与合作优势——访新加坡经济发展局洁净科技司司长吴自强先生

索比光伏网讯:世纪新能源网讯，2012年5月18日，第六届SNEC国际太阳能产业及光伏工程（上海）展览会成功落幕。此次展览会期间，新加坡经济发展局洁净科技司司长吴自强先生来华参与讨论，与中国洁净能源领域的媒体同仁座谈沟通，深入探讨了新加坡在洁净能源产业的发展战略与领先优势。


在媒体座谈活动中，吴自强司长首先介绍了新加坡政府对洁净科技，尤其是对太阳能产业的重视。吴司长指出了太阳能产业作为新加坡洁净能源发展重点的两个必然优势：地处光照充足的热带地区的地理条件提供了环境保障；而在半导体领域领先的技术能力保障了其产业化、市场化的优势。据悉，2007年至今，新加坡政府在能源领域累计拨款近10亿新元的研发资金，将洁净科技产业视为一个战略性的经济增长点，以面对日益严重的全球气候变暖、能源枯竭、快速城市化等问题。

新加坡政府因此十分重视光伏产业的研发工作。2008年成立的新加坡太阳能研究所（SERIS）已获得新加坡政府5年1.3亿新元的投资，吸引了众多太阳能领域的全球顶尖人才，并与众多领先的太阳能企业开展合作。此外，新加坡科技研究局（A*STAR）的智能电网研究中心（EPGC）亦可以帮助企业研究及测试它们的创新智能电网和分布式发电系统。该中心所配备的1兆瓦的电网，是世界上最大的智能电网测试设施。

此外，新加坡政府十分鼓励各国的洁净科技企业将新加坡当作一个“生活实验室”（Living Lab），在此研发、测试、验证创新型解决方案，然后将它们输出到全球市场。企业还可以将新加坡作为一个重要据点，实现其在南亚地区的飞速增长。采用此种模式走向成功的中国企业包括中国广东核电集团，英利绿色能源和天合光能。中国广东核电集团近年在新加坡开建了光电生物质发电站，其全资子公司——中广核太阳能开发有限公司新加坡公司亦已成立，成为中广核集团可再生能源业务的区域总部。英利绿色能源和天合光能作为世界光伏制造商的领军者，也在新加坡设立了区域总部和研发中心，利以新加坡作为拓展其全球市场的战略基地。

吴自强司长强调：“新加坡的发展方向是注重于高增值的产业合作，通过这一两年的案例可以发现，中资企业逐渐被新加坡便捷亲商、低风险、及可助力中国企业创建国际化未来的核心竞争力所吸引，并以此为基地辐射南亚乃至全球市场。”

便捷亲商

新加坡的亲商信誉赢得了全球范围内诸多研究与商业咨询机构的认可。如，2011年世界银行全球经商环境报告“全球最佳经商地点”、《经济学人智库》2011城市预测“全球最佳营商环境”、2010全球贸易促进报告“全球最开放的国际贸易和投资经济体”等，均验证了新加坡为企业带来商业价值的潜力。

新加坡廉洁的政府、丰富的人才储备、并与多个国家拥有紧密的贸易与物流合作关系，这些条件均有利于协助企业进入亚洲及更广阔的市场。

此外，便利的融资环境也对中国企业极具吸引力。近年来光伏企业正面临着资金的瓶颈期。而新加坡作为国际金融中心与全球第四大的外汇交易市场，目前在管理的资产已经超过了11000亿美元。在项目融资方面，可助光伏企业一臂之力。

低风险

新加坡作为低风险的投资目的地，对光伏企业而言具有多维度优势。

首先，新加坡具有可靠的法律系统和完善的知识产权制度。在世界经济论坛2010-2011年度全球竞争力报告中，新加坡被列为全球第二、亚洲最佳的知识产权保护国家。对于致力于将研发结果市场化、产业化的光伏企业而言，新加坡对知识产权的严格保护无疑有力的促进了光伏产业的良性发展。

其次，在税收和贸易协定方面，新加坡同样彰显优势。新加坡企业所得税仅为17%，并免除资本利得税、股息预扣税等税种。目前，新加坡已与69个国家签署了避免双重课税协议，与18个国家签署了自由贸易协议(FTA)，以此全力协助企业开拓全球市场。同时，新加坡致力于保障企业的资产安全，通过投资保证协议，在海外缔约贸易国的投资如遇政治风险、国有化征用等问题，新加坡的投资者均可享受仲裁赔偿。

此外，新加坡所享有的稳定的政治环境、稳健的经济增长、可靠的商业合作伙伴等优势，也为光伏企业投资于此提供了完善、稳妥的低风险商业环境。

研发创新

新加坡为光伏企业提供了便捷的研发创新平台，以保障企业的发展活力。由于新加坡地处光照充足的热带地区，因此成为了诸多跨国光伏企业的测试点。

以众多新能源企业都在尝试的离网发电系统为例，新加坡特别在乌敏岛设立了测试平台，供公司实验其系统。此外，寸土寸金的新加坡为光伏企业提供了组屋屋顶作为测试其太阳能系统的平台，由于新加坡人口的80%都居住在组屋内，所以此举亦被视作新加坡为企业提供实地研发机会的经典案例。与此同时，新加坡也利用本土的蓄水池，在水面上放置太阳能系统，以进行水上浮动光伏的测试研究。

吴自强司长在此行中对媒体表示：“企业国际化之路，是一条充满机遇和挑战的道路。新加坡经济发展局乐于向前来新加坡投资的企业提供充分、透明、权威的信息和建议。非常希望通过我们的努力，与中国的企业一同研发、测试、发展新市场、推出引领全球未来的解决方案。”