魅力小城 打造西南光伏之都

“十一五”时期，是兴安县经济社会发展最快、人民群众得实惠最多、城乡面貌变化最大的五年。

这五年，38万人口的兴安县，经济全面翻番，相当于再造了一个新兴安：初步统计地区生产总值由37.6亿元增至79.8亿元，财政收入由2.42亿元跃至7.14亿元；全社会固定资产投资由15.7亿元增至88亿元；城镇居民人均可支配收入由9041元增至18385元；农民人均纯收入由3427元增至6582元。

这五年，兴安县喜添多张亮丽名片：荣获“全国科普示范县”、“全国生态农业示范县”、“全国农产品加工示范县”、“国家历史文化名城”、“中国十大魅力名镇”、“中国旅游百强县”、“中国最美的小城”，以及“全区县域工业发展示范县”、“广西县域经济发展十佳县”、“广西科学发展进步县”、“全区招商引资先进县”等称号，并正在紧锣密鼓打造“中国西南光伏之都”。

　　科学发展 竞创一流

“十一五”是兴安县跨越发展的五年，也是科学发展、协调发展的五年。

五年来，兴安县坚持科学发展观，紧紧围绕“争创‘三化’（工业化、城镇化、农业产业化）一流县”的目标要求，扎实开展“工作落实年”等活动，使产业协调发展、城乡协调发展、人与自然协调发展。其中，农民纯收入持续名列广西各县前茅，被评为“全国农产品加工示范县”；新能源工业异军突起，跃上时代潮头，被评为“全区县域工业发展示范县”；城镇化捷报频传，荣获了“国家历史文化名城”、“中国十大魅力名镇”、“中国最美的小城”以及“自治区城镇化综合示范县”等称号；生态保护和旅游业也突飞猛进，荣获了“全国生态农业示范县”、“中国旅游百强县”等荣誉。

产业协调发展。2005年，兴安县地区生产总值中，第一产业达11亿多元，农民人均纯收入3427元，名列广西各县前茅；然而，二产和三产却是短腿，分别只有14亿元和11亿元。

“十一五”期间，兴安县加快发展工业经济，使之主导地位日益突显。据统计，2010年全县工业总产值突破100亿元，其中规模以上工业总产值60亿元。第三产业也快速发展。据统计，2010年接待游客328万人次，实现旅游总收入21.6亿元，全县社会消费品零售总额达21.44亿元，“十一五”年均分别增长17.23%、37.73%和16.88%。兴安三次产业结构由“十五”期末的30.47∶39.44∶30.09调整为20.71∶51.85∶27.44。

城乡协调发展。兴安县着力做大做强特色农业，强力推进城乡一体化建设，使城乡协调发展，差距不断缩小。如今，城镇居民与农民收入比，全国是3.33∶1，而兴安县2009年是2.85∶1，2010年是2.65∶1。2009年，该县农民人均纯收入5906元，比全国平均水平多753元，高15%；2010年，该县农民人均纯收入又提高到6582元。

人与自然协调发展。兴安县2010年万元生产总值综合能耗下降到1.56吨标准煤；森林覆盖率达74.4％，县城绿化覆盖率达32％。该县曾荣获“国家级生态示范区”称号。

　　工业园区 勃勃生机

2007年初，兴安县加快推进“一区三园”建设，先后投资3.8亿元，完善园区基础设施，使城西产业园实现“五通一平”，溶江竹生态产业园和界首工业园建设全面启动，工业园区的集聚功能和带动作用得到显现，目前已有入园项目48个，其中超亿元项目14个。

兴安县制定出台了《关于大力促进全民创业的决定》等一系列优惠政策，在桂林市率先成立“人力资源市场和创业服务中心”，每年对全县“十佳创业模范”进行评比表彰。几年来，兴安县招商引资实施项目190个，项目计划总投资218亿元，规模以上工业企业发展到68家，比2005年增加22家；规模工业总产值完成60亿元，是2005年的4.2倍。“十一五”，兴安县工业增加值翻1.47番，规模以上工业总产值翻2.41番。

“十二五”兴安县又将计划园区土地储备不低于7000亩，完成太阳能产业园的3000亩征地，城西产业园区完成道路建设8.5公里，并下大力气大招商、招大商，使入园企业达到60家以上，努力实现园区工业产值占全县工业总产值80%以上。

　　规模农业 名扬全国

如今的兴安，是全国粮食、柑桔、生猪、毛竹等生产基地；是全国著名的“银杏之乡”、“毛竹之乡”；是广西最大的葡萄产区，有“南方的吐鲁番”美称。

过去的五年，兴安县积极引导、规范农村土地流转，积极发展带动型规模农产品企业，大力促进产业向规模化发展。其中发展了食用菌、甜玉米两大新兴特色优势产业，形成了“甜玉米种植+肉牛养殖+食用菌栽培+甜玉米、菇、牛肉深加工”的循环经济发展模式。

规模农业的崛起，推进了产业化进程。该县已有规模农产品加工企业195家，其中产值500万元以上的有15家，创汇企业27家，全县农产品加工率达到38%左右。该县重组、新建、规范管理已挂牌的各类农民专业合作组织113个，其中已在民政部门登记的有57个，有注册商标的6个。

　　漓江秀美 源自兴安

桂林山水之源，魅力古镇兴安。

湘漓二水之源的兴安县，历史悠久，名胜古迹众多，民风纯朴，旅游资源得天独厚，有乐满地休闲世界、古灵渠及水街、华南第一峰猫儿山、全国爱国主义教育示范基地红军长征突破湘江烈士纪念碑园，以及秦城遗址、秦家大院、老山界、超然派生态旅游、世纪冰川大溶洞等景区景点，是大桂林旅游次中心。

兴安县高度重视旅游工作，“十一五”期间提出了“文化名县、旅游兴县”的目标，作出了构建兴安生态文化旅游圈、创建旅游名县等一系列重大决策。

该县还创新旅游宣传促销方式，探索以节庆活动提升兴安知名度的新载体、新途径。充分挖掘岭南文化、灵渠秦文化，举办“广西兴安桂林米粉节”、“中国桂林兴安葡萄节”等节庆活动，扩大品牌影响力，拉大旅游消费，提升旅游形象。节庆活动的红火，不仅推动了兴安旅游的发展，同时也促进了相关产业的快速崛起。

据统计，目前兴安拥有5A级景区1个，4A级景区1个，5星级酒店1家，三星级酒店2家，二星级酒店2家，形成了“历史文化游”、“休闲度假游”、“红色文化游”、“生态探险游”、“快乐刺激游”、“亲身体验游”等多元化格局。2010年，全县共接待国内外游客328.2万人次，同比增长10%；实现旅游总收入21.6亿元，同比增长18.2%，实现了旅游人数和旅游收入的双突破。

旅游业的逐步繁荣带动了三产。据2009年数据显示：该县第三产业提供的税收已占财政收入的30%以上。

　　光伏之都 独领风骚

以前，说起兴安，自然要谈起乐满地和古灵渠；如今，再谈兴安，可就多了一张响当当的名片：西南光伏之都！

2008年，在国际金融危机肆虐之际，兴安县高瞻远瞩，果断引进太阳能光伏产业。2008年10月，桂林尚科光伏技术有限责任公司签约落户兴安，2009年3月开工建设，并于当年10月建成一期2条高效率电池生产线，日产太阳能电池4.5万片，年产值达4亿元。2009年底，尚科光伏又启动建设了总投资6.06亿元的二期12条生产线，2011年元月已正式投产，可实现年产值30亿元以上。

2010年6月下旬，兴安县与北京中联科伟达技术股份有限公司签订协议，投建太阳能光伏产业园，建设全产业链大型光伏产业基地，产业园规划面积约11.4平方公里，总投资达150亿元。目前，已相继有中联科伟达（兴安）太阳能光伏应用等11个项目入驻产业园，累计项目总投资达15亿元。目前已有中联科伟达（兴安）太阳能光伏应用、桂林仙河电气等5个项目顺利竣工投产。其中，中联科伟达（兴安）太阳能光伏应用有限公司是目前广西唯一一家光伏组件企业，也是国内唯一一家一次拥有14条生产线、年产值达20亿元以上的组件企业；仙河电器有限公司被国家经贸委列入有关推荐目录。同时，桂林尚鼎新能源、桂林凯创光伏科技等6个项目也正在紧锣密鼓的开工建设当中，预计在2011年6月底以前可全部实现投产。其中正在开工建设的尚科光伏三期工程，年内要建成18条电池片生产线，明年四期要再上18条电池片生产线，力争到2013年达到50条生产线，实现年产值200亿元以上。这将使兴安太阳能光伏产业实现上游原材料生产、中游装备制造、系统集成和下游产品应用这一条产业链的深度配套，这将标志着兴安太阳能光伏产业逐步形成完整的产业链。

到2013年兴安光伏产业有望实现销售额300亿元以上，太阳能光伏产业将成为带动数万人就业的惠民富县大产业。到“十二五”末，兴安太阳能光伏产业链和配套体系将更完善，整个产业园年产值将达500亿元以上，将成为国内最具影响力的光伏产业基地。

　　生态绿化 享誉神州

过去的五年，作为桂林漓江源头的兴安县，加强绿化，保护生态，让漓江“青山常在，碧水长流”，荣获了“国家级生态示范区”和“全国绿化模范县”称号。其中森林覆盖率达74.4％。

兴安县积极引导农民改变杀鸡取卵的传统做法，利用林木办农家乐，发展现代“靠山吃山”的新模式，从而扭转了毁林的局面。该县华江瑶族乡高寨村就制定了村规民约：“林区内严禁乱砍滥伐林木,违者按林种、株数和大小,处以50元至500元罚款并义务为村民播放环保宣教电影……”该村党支书潘齐全感慨道：水清了,山绿了,来村里游玩的人也多了,村民办起了21家农家乐。几年来，该县各级投入资金45.66亿元用于漓江源的保护，其中财政投入达8.12亿元。

如今漓江源头水流潺潺，游鱼细石清晰可见。据了解，每年从兴安县流入漓江的水量大约30亿立方米，占漓江总水量的近60%。

　　改善民生 城乡并进

“解决民生问题是最大的政治，改善民生状况是最大的政绩。”这是兴安县委书记王建毅、县长阳明经常强调和努力的。

五年来，该县重点发展特色优势产业；引导、规范农村土地流转，大力促进产业向规模化发展。目前，该县已实现了“三个十”目标，即十万亩柑桔种植、十万亩葡萄种植、十万亩甜玉米种植，农业逐步迈入区域化、规模化、产业化的良性发展轨道。

兴安县还大力推进城乡一体化建设，使城镇化水平达到40.2％。“十一五”期间，该县农村公路建设总投资5.97亿元，新、改、扩建农村公路945.64公里，分别是“十五”期间的30倍和20倍，全县100%的通乡公路均建成了沥青路和水泥路，96.55%行政村通了公路。该县的农村公路建设先进经验被称为“兴安模式”在全广西推广。该县率先在全区实施“百村千屯”太阳能公共照明亮化工程，计划从2010年至2015年完成1000个村屯太阳能公共照明亮化，目前已完成30个村屯628盏太阳能路灯安装。该县还加大对农村建房激励措施，对拆旧建新奖励8000元/户，利用宅基地建房奖励4000元/户，仅2009、2010年就盖新楼房20958座。

作为全国首批、桂林首个实施新型农村社会养老保险试点县，兴安已建起新型农村社会养老保险管理体制和运行机制。截至2010年,全县参保人数16.49万，参保率达87.28%,发放率达100%。参保率和发放率均走在广西前列,其中发放率名列广西第一。2010年全区新型农村养老保险现场会在该县召开。该县还加快推进基层医药卫生体制综合改革试点工作，全县乡镇卫生院药品价格平均降幅达到35%左右，平均处方费用下降了29.5%。兴安县在全区医改工作会上作典型发言。此外，该县规划建设了77个五保村，安置五保户617人。

　　再绘蓝图　扬鞭催马

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。兴安县又绘出了“十二五”的美好蓝图：

经济保持持续快速健康发展，全县地区生产总值翻一番以上；财政收入翻番；第二产业增加值占生产总值的比重提高到60%以上。

兴安县力争到2015年工业总产值达到300亿元以上，工业增加值比重达到55%以上，城镇化率达到55%以上,全社会固定资产投资年均增长30%以上,工业投资占全社会投资的比重达到60%以上，生态环境明显改善，资源利用效率显著提高，单位地区生产总值能源消耗比“十一五”期末年均降低1%以上。

民生也将同步改善，农民人均纯收入年均增长10%以上，城镇居民人均可支配收入年均增长9%以上。

兴安县委书记王建毅表示，“十二五”期间，兴安县将围绕建设“新能源示范县、文化旅游名县、农业特色县、文明和谐县”目标，突出抓好几个工作：

一是突出工业升级转型，推进经济发展方式转变。大力抓好太阳能光伏产业，力争用3年左右，建设较为完善的太阳能光伏产业产业链；在精深加工上下功夫，不断把农产品加工业提高到一个新水平。

二是突出农业结构调整，推进农业产业化进程。做大做强全县农业特色主导产业，推动农业区域化布局、集约化经营、特色化生产，实现农业特色更特、优势更优、亮点更亮。

三是突出功能形象提升，推进新一轮城镇建设。

四是突出文化资源优势，推进旅游业发展壮大。

五是突出民生保障和改善，推进和谐社会构建。

本版图文由赵品贤、李明艳、周玉祝、盛久永等提供。