全球可再生能源增量创纪录 技术领域投资仍待加强

6月7日，第八届清洁能源部长级会议和第二届创新使命部长级会议在京召开，在“能源转型的现状与挑战——全球可再生能源发展和可再生能源在中国能源体系中的作用”边会上，21世纪可再生能源政策网络(以下简称：REN21)发布《2017全球可再生能源现状报告》(以下简称《报告》)，对全球可再生能源发展情况作出了梳理。

全球能源转型已见成效

REN21此次发布的《报告》展示了一场已在进行着的全球能源转型:可再生能源新增容量创下新纪录;成本急速下降，尤其是太阳能光伏和风电成本;经济增长和能源相关碳排放连续三年解耦。通过跨部门规划的更优整合，令人振奋的新型商业模式的使用，以及多种使能技术的创造性应用，创新和以更加可持续的方法来满足人类能源需求，正在加速从依赖化石能源的世界向可再生能源运行模式的转型。

《报告》显示，2016年，可再生能源新增装机容量创新纪录，共计161吉瓦，使全球总装机较2015年增长约9%。太阳能光伏在2016年表现抢眼，在新增总装机中占比约47%，随后是风电，占比34%，其次是水电，占比15.5%。这已经是连续第5年可再生能源新增发电装机(包括所有水电)的投资额约是化石能源发电装机的两倍，达到了2498亿美元。目前，世界上每年可再生能源新增发电容量比所有化石能源净新增总容量还要多。

光伏、风电发电成本呈急剧下降趋势 在可再生能源新增装机容量创造新纪录的同时，全球光伏和风电发电成本也正在急剧下降。

《报告》显示，近期阿根廷、智利、印度、约旦、沙特阿拉伯和阿拉伯联合酋长国的光伏市场都出现了破纪录的投标价，其中，某些国家的投标电价已低于0.03美元/千瓦时。同时，很多国家的风电竞标价也现新低，这些国家有智利、印度、墨西哥和摩洛哥。丹麦和荷兰的海上风电招标电价创新低,使得欧洲海上风电产业向其2025年前海上风电电价低于煤炭电价的目标更进了一步。

与此同时，《报告》强调，只有富裕国家才能用得起可再生能源的说法不再适用。

可再生能源新增装机最多的还是在发展中国家，并且主要是在中国。在过去的8年间，中国一直都是可再生能源发电和供热领域最大的发展国。印度开展的太阳能革命，以及48个承诺100%可再生能源目标的发展中国家，使得全球可再生能源总装机中发展中国家所占的份额将继续增加。而且，2015年，发展中国家和新兴国家已第一次在可再生能源投资方面取代了发达国家的地位(但发达国家于2016年重新夺回了领导地位，尽管中国仍是投资额最多的国家。)。可以看到，在许多情况下，可再生能源电力已是成本最低的选择。

可再生能源技术领域投资仍待加强

《报告》同时指出，尽管全球可再生能源电力和燃料容量新增投资约等于化石能源投资的两倍，2016年可再生能源新增容量投资较2015年仍下降23%。在发展中国家及新兴市场，可再生能源投资总额为1166亿美元，较上 一年下跌30%，发达国家对可再生能源投资下降14%，总额为1250亿美元。投资的主要流向仍为风能和太阳能，但是，如果希望达成将全球变暖控制在2摄氏度以内的目标，所有的可再生能源技术都还需进一步发展。

“我们都说需要清洁能源创新，但创新怎样才能发生?只有把钱投入到研发清洁能源技术，才能实现创新。”国际能源署署长法提赫·比罗尔则坦言，全球能源行业每年投资超过2万亿美元，而用于研发的投入只有260亿美元。遗憾的是，全球最大的三家IT公司研发投入加起来都比全球清洁能源的研发投入要多。

另外，从全球来看，对化石能源和核电领域的补贴仍远远超过对可再生能源技术的补贴。截至2016年底，全球有50多个国家承诺逐步取消化石能源补贴并进行了相应的改革。但这还远远不够。2014年，化石能源补贴与可再生能源补贴的比例为4:1，这就意味着，每给予可再生能源1美元，政府就在化石能源领域付出4美元，从而加重了对其的依赖。

REN21执行秘书ChristineLins表示：“世界正在和时间赛跑。为了迅速并且低成本地降低二氧化碳排放，我们能做的最重要的一件事就是逐步停止对煤炭的使用，并加速对能源效率和可再生能源的投资。中国政府于今年1月宣布已经在逐步关停100个在建煤电厂，这就为各国政府树立了一个榜样，即当政府通过建立清晰、长期的政策和金融信号及刺激的方式开展行动时，变革就会迅速发生。”

FR：国家能源报道

文章作者：张栋钧