非洲的清洁能源投资：如何控制风险？

目前，可再生能源项目开发商认为非洲地区缺少风险防范机制，仍不具备投资潜力。作为非洲可再生能源投资系列研究中的第二篇，我们在此研究报告中列出了在非洲地区开展电力项目需面临的主要融资风险，并对比了多种风险控制工具。

     以本币支付电价的问题必须得到解决。现阶段，非洲部分国家的货币仍具有很大的波动性，且在最近几年内兑美元汇率持续走低。如果继续采取本币支付电价的方式，非洲市场则必须引入“固定汇率”机制或“货币互兑”等金融工具，但目前尚无任何商业市场引入了此类工具。

非洲各国还面临不少政治风险，这些地区战争频发、动乱不止，在全球大宗商品交易中的风险敞口较大，很难称得上是理想的投资目的地。虽然政治风险保险有助保护私人投资抵御不可抗力和违约风险，但目前此类险种主要仅针对一些碳密集型设施。

非洲的承购商通常很难从银行获得投资。囊中羞涩的电厂经常难以按约定价格支付独立电力生产商。虽然，多边组织与各国政府提供的风险与主权担保有助于缓解债权投资者与股权投资者的担忧，但其中的风险担保仅能提供给债权方，而主权担保则通常很难拿到。

在没有信贷担保的情况下，杠杆几乎毫无用武之地。债务提供商仅会勉为其难地为一些风险可控的项目提供商业融资。出口信贷担保、夹层资本和信心保证书可以在一定程度上缓释信贷风险。

低成本融资来源是充足的。如果风险能够得到有效控制，尽管本地区的融资资源仍然极度匮乏，但公共和私人投资者将非常乐意投资非洲的可再生能源项目。

以下是我们获得的几组数据：

自2011年来，南非兰特兑美元汇率累计跌幅达56%。

目前，有价值30亿美元的非洲电力项目获得了世界银行的政治风险保险。

在图尔卡纳湖风场项目8.6亿美元的投资中，其中10%为夹层资本。