台湾太阳能20GW目标的五大待解难题

台湾新政府上任一个月后，正式由经济部能源局在22日提出新的再生能源发展目标。其中，太阳光电(PV)的装置量比原先目标6.2GW大幅成长到20GW，离岸风力也从2GW提高到3GW。虽然业者闻讯无不摩拳擦掌，但经济部也坦承仍有问题待解决。

经济部长李世光在22日提出正式再生能源目标之后，将于近日送至行政院核定。20GW的太阳能PV与3GW的离岸风力发电，初估将刺激新台币1.74兆元设备投资，若能国产化，就能有效带动台湾相关产业的成长。此外，李世光也重申2025非核家园、再生能源发电占比20%等目标将持续推动。

目前台湾太阳能趸购价格为每度电4.7~6.5元新台币，离岸风电则是每度电5.5元左右。能源局长表示，趸购价格未来将采每年检讨调整的方法实施，但由于规模扩大、技术上升、成本下降等因素，预期趸购价格应会下降。

五大问题

经济部报告坦承，新的能源方案会面临五大难题，包括：土地整合、馈线并网、渔权补偿、航道安全与基础建设等。

在土地方面，李世光上任时表示已与农委会协调取得1万公顷土地铺设太阳能，目前仅盘点出6,000公顷左右。昨天已通过临时提案，经济部与农委会须在一个月内、亦即七月底前具体土地位置，以利规划。

经济部规划，2025年屋顶型太阳能装置量目标为3GW、地面型则为17GW，所需土地约为2.25万公顷。目前盘点可用的土地主要为盐化土地、地层下陷、不利耕作区等，也有约2,700公顷的水域面积可用于发展水上漂浮式太阳能。经济部表示，取得土地后会同步进行电网布建。

电网是一大潜在困难。馈线与变电所成本高昂、经费来源、电网容量与稳定度、居民反弹等，会是相关单位必须及早研拟并找出解决方案的问题，以免重蹈国际复辙。

在离岸风力发电方面，目前面临欠缺风电专用码头与工作船团队的直接问题。而在装置风电机时，亦须考虑渔权、航道限制、电缆上岸地点等问题。目前，台电的离岸风电机是委讬中钢、台船等国资企业制造，但李世光希望能带动如东元、上纬等民间公司共同投入。