国家能源局副局长刘琦是怎样评价山西能源转型和光伏扶贫的?

国家能源局副局长刘琦是怎样评价山西能源转型和光伏扶贫的?

截至去年底山西新能源装机达到780万千瓦?山西在光伏扶贫方面已走在全国前列?这还是人们印象中因煤而生也因煤而困的那个传统能源大省吗?

这是真的。“山西省能源转型是我国传统煤炭资源富集地区转型的缩影，希望山西省各级同仁秉承‘敢为天下先’的晋商精神，走出能源大省的成功之路，为消费革命作出表率和示范。”

5月10日，国家能源局副局长刘琦在太原举办的“2016山西能源产业转型与光伏产业展望论坛”上发出了如上的感叹，可见国家对山西可再生能源发展给予了厚望。

煤炭大省如何实现能源转型的华丽转身?刘琦在会上对山西省能源转型和光伏产业发展提出了三点建议，详见以下发言全文。

以下为发言全文↓↓↓

如何“困中求变”对山西能源转型至关重要

在山西这样一个传统能源大省，探讨能源产业转型更具有特别意义。

现如今，全球已进入新一轮能源转型发展时期，丹麦、德国等欧洲国家率先启动能源转型，从1990年至今已在积极发展可再生能源方面取得了重大进展。我国作为全球最大的能源生产国和消费国，长期以来以煤为主，并面临严重的环境污染压力，在减少温室气体排放方面承担着重要任务。

我国当前能源需求增长放缓，煤炭比重下降，而非化石能源比重在迅速提高。“一升一降”正是当前能源发展方式的鲜明体现，“十三五”时期我国将遵循能源的思想，主动适应新常态，在增长放缓的形势下，增加能源生产已不是主要任务。

山西省是我国重要能源基地，能源也是山西省的支柱产业。随着近年我国经济发展进入新常态，山西煤炭产业整体陷入困境，全省经济发展受到严重阻碍，如何“困中求变”、加快能源转型步伐对山西省的能源发展乃至经济社会发展均具有关键的作用。

山西省在光伏扶贫方面领跑全国

山西省拥有丰富的风能和太阳能资源，适合建设风电厂等废弃土地众多，具备大规模建设风电和光伏发电的条件，特别是山西靠近电力负荷中心，是向中东部地送电的重要地区。

近几年，山西在加快风电光伏发电建设方面已取得较大成绩。截至2015年底，全省风电和光伏等新能源装机总规模达到780万千瓦，与煤炭产业增长乏力形成鲜明对比。

此外，山西省近年来在光伏发电方面大搞创新，为全国树立了典范。2015年国家能源局支持建设的山西大同采煤沉陷区先进光伏技术示范基地预计将在今年6月底建成100万千瓦，基地通过公开竞争方式选择主体，采用达到领跑者技术的先进产品，促进光伏进步的新方式。

与此同时，国家能源局会同国务院扶贫办把山西省作为扶贫试点，编制了完整的实施方案，临汾和大同市开展创新型光伏扶贫工程，已建成上百座光伏电站，山西省在光伏扶贫方面已走在全国前列。

关于山西能源转型和光伏发展的三点建议

此次论坛的召开正处在国家和各地区制定“十三五”能源规划的关键时期，如何在山西“十三五”能源发展中体现能源产业转型的战略思想尤为重要。借此机会，我对山西省如何推进能源产业转型和光伏产业发展提三点建议：

一、是把能源革命作为能源发展的指导思想，切实转变能源发展方式。

尽管山西的能源转型之路已经开始，山西省能源结构重化工特点依然明显，能源结构调整任务依然艰巨，山西省要在抓好煤炭清洁化同时切实转变能源发展方式。

国家能源局近期发布了可再生能源开发利用目标的文件，建议山西省按照国家设定的目标，在山西省能源发展“十三五”规划中做好具体安排，把提高可再生能源在能源消费中的比重作为今后一段时期能源发展的重要任务。

二、是把创新作为引领发展能源的第一动力，围绕新能源开发利用，建立山西能源产业新优势。

今年年初，山西省电力体制综合改革方案已获国家发改委和能源局的批复，希望山西省以此为契机，全面推进电力体制改革和电力市场建设，正确处理好火电光伏新能源的关系，创造良好的市场环境。

在可再生能源发展方式上山西省还可开展更加多元化的创新。例如，建立促进新能源就近消纳的市场机制，发展新能源电网、智慧能源系统以及推广可再生资源等等。

三、是推广“光伏+”应用，让光伏发电在推动山西能源产业转型方面发挥更大的作用。

建议在大同采煤沉陷区光伏基地成功省市的基础上，对山西省采煤沉陷区进行全面调查，将光伏发电与采煤沉陷区综合治理相结合，促进产品应用相结合，规划建设一批光伏领跑技术基地，引领全国光伏发电技术进步和成本下降。

要认真总结临汾等地光伏扶贫经验，在全省全面推开光伏扶贫政策，各级政府完善光伏扶贫的财政、税收、土地和金融政策，充分发挥光伏在扶贫攻坚中的作用。

积极探索光伏与工商业建筑、农业、林业、渔业以及养殖业等省内特色产业相结合，因地制宜开展各色光伏+应用创新。光伏发展在各领域的渗透中将产生冲击，促进能源体系发生重大变革，最终推动能源产业进入新的发展阶段。

山西省能源转型是我国传统煤炭资源富集地区转型的缩影，希望山西省各级同仁秉承敢为天下先的晋商精神，走出能源大省的成功之路，为消费革命作出表率和示范。