国家开发银行谭再兴：降低光伏融资成本可引进保险制度

4月26日，在新华网主办的2016中国光伏领袖高峰论坛上，国家开发银行评一局新能源处处长谭再兴表示，为促进光伏融资成本降低，可以学习国外，引进保险，让银行对其风险意识进一步提升，从而降低融资成本。

图为国家开发银行新能源评审处处长谭再兴。新华网 于耀东摄

谭再兴称， 光伏的融资难、融资贵问题是有原因的。他介绍，光伏行业原本上游制造产能过剩，下游发电补贴延迟到位，不能及时上网等都对金融机构造成了很大的困扰。“企业融资归根结底是一个生意，企业向银行融资，银行收利益。既然是一个生意，这个价格是由谈判来决定的，怎么谈判，就是根据企业自身的实力”。谭再兴说。

对如何促进光伏行业融资成本的下降，谭再兴提出了提出了“绿色贷”和引进保险两个重要方式。他称，绿色贷是国内光伏和风电新能源企业降低成本的重要渠道，大力引导企业、金融机构发行绿色贷，降低企业成本。在担保结构方面，谭再兴介绍，国外非常流行的保险在国内不多，会成为趋势。 “光伏电站本身具有金融化属性，我们如果把它金融属性开发出来，把保险引进来，将来这块银行对它风险的认识就会有进一步的提升。”谭再兴说，这些融资模式多了，参与的机构多了，成本自然降低。他举例，国开行近几年一直在做EDS，尤其是光伏产品，发电等打包在一起，在国内已经发行了2000亿左右，为光伏产业融资成本的下降作出贡献。

对我国“一带一路”走出去，谭再兴评价说，在企业家。包括银行金融机构共同努力下，有较大的合作空间。他表示，机遇和风险应该并存，银行机构是对实体服务，做一带一路项目的时候，会跟着的企业走出去，企业在一些国家里面有些探索，对项目和风险有一定的识别，银行机构也会跟上企业的步伐，给企业提供必要金融支持。

他也给一带一路“走出去”的企业提了几点建议，做好和金融机构的沟通。学习日本和美国的成功经验，在走出去的时候和金融机构形成一个集团，金融实业、金融集团，这样沟通起来比较通畅。企业遇到各种各样融资问题的时候，金融机构能够及时介入，在时间上有一个提前准备，支持起来就比较充裕。

另外，企业一定要充分利用中信保等国家为出口、投资专门设立的机构优势，这些优势现在还没有充分的发挥。此外，国外的情况比国内复杂，国情不同，要充分挖掘项目机遇，做好风险防范。

光伏产业是我国生态文明建设的重要抓手，也是能源革命和经济转型升级的重要组成部分。谭再兴表示，作为开发性金融机构，国开行一直大力支持光伏行业，对上游发电，下游制造，已经有1000亿元的贷款，对光伏和其他一些产业的结合项目都给予了必要的支持。目前已经在全国25个省左右支持光伏发电项目，在十几个国家对光伏企业一带一路走出去项目都有支持。

他也称，未来国开行将在光伏上游支持产业结构转型升级，企业制造能力的提升，电池等新型产品，ABS电池等的研发和中游的产业化，下游新型光伏发电项目，以及光热。