2015年末,国家发展改革委公布了发改价格[2015]3044号文件关于完善陆上风电光伏发电 上网标杆电价政策的通知,其中为落实国务院办公厅《能源发展战略行动计划(2014-2020)》目标要求,合理引导新能源投资,促进陆上风电、光伏 发电等新能源产业健康有序发展,推动各地新能源平衡发展,提高可再生能源电价附加资金补贴效率,依据《可再生能源法》,决定调整新建陆上风电和光伏发电上网标杆电价政策。
最新的全国光伏电站上网标杆电价表具体如下:
其中可以看出Ⅰ类Ⅱ类资源区在光伏电站标杆上网电价上面有了大幅的下降,而各资源区所包括的地区并没有变动,下图可以更直观的反映我国三类资源区的分布情况:
所以我们在光伏电价补贴下降的背景下,如何选择更好的光伏资源的地区,对提高光伏电站收益,应对电价下调的政策就显得更加重要。
根据《太阳能资源评估方法》(QX/T 89-2008),以太阳能年总辐射量为指标,对太阳能的丰富程度划分为4个等级,如下表所示:
结合中国气象局中国1978~2007年平均的总辐射年总量空间分布(kWh·m-2)可以更加直观的显示出我国资源的分布情况。
如果我们将上述两张电价区域分布图与资源区域分布图对比来看,可以明显发现光伏 上网电价区分布情况与我国太阳能资源辐射情况并不完全一致。
具体请参照下图:
综上所述,由于资源等级分区与电价分区上面的不匹配性,我们应当在相对的电价区内找寻资源条件好的区域开发光伏项目,这样可以获得更好的收益。例如做到在二类电价补贴区域享受最“很丰富带”资源甚至“最丰富带”资源,去除省级补贴等其他因素外,尽量避免二类电价区和三类电价区里面的“一般资源带”区域建设光伏电站项目:
II类电价区可以着重开发:青海II类区、新疆II类区、四川西部、云南丽江、河北沽源以西、北京、天津、山西II类区、甘肃II类区、陕西II类区、内蒙古海拉尔以西、辽宁抚顺-鞍山以西、吉林长春以西等地。
Ш类电价区可以着重开发:河北、山西、陕西除II类电价区以外的地方;海南除中部以外的地区;山东、福建龙岩以南;江苏射阳以北;安徽、河南、广东小部分地区。
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