"十三五"中国能源经济喜忧参半

目前，中国经济已经进入了新常态的发展阶段，经济增长方式由粗放型逐渐转变为集约型，使得能源需求总量增速放缓，能源电力需求结构也会加速转型。在“十三五”的开局年，探讨能源经济何去何从，或许能够给投资方与消费方带来一些现实意义。

煤炭煤炭需求的高速增长一去不复返

2015年底，国家能源局局长努尔？白克力在全国能源工作会议上发布了一个非常重要的消息：“从2016年起，3年内暂停新建煤矿项目审批，2016年力争关闭落后煤矿1000处以上，合计产能6000万吨”。

虽然在煤炭开采和洗选业上的投资仍然很高，但由于非化石能源的增长、经济增长模式的转型、严重的空气污染问题，中国的煤炭消费量持续萎靡，煤炭产业存在巨大的产能过剩问题。国家能源局已经意识到，煤炭需求的高速增长已经一去不复返。

如果2012年有人告诉煤炭产业，2016年将会有三年暂停审批新煤矿的消息，大多数人都绝对不会相信。而在2016年，煤炭产业界并没有对这个消息感到十分意外，这种变化本身就已说明煤炭产业的现状。

油气推进勘探步伐加大油气储量

当前，从世界范围看，国际油气价格下行压力增大。油价下跌令国内外石油公司上游利润被压缩，因此它们纷纷减少勘探开发投资。全球能源市场处在一个大调整时期，能源技术、能源市场、能源资源政策正在发生重大改革。

对于非常规油气来说，低油价固然影响石油天然气上游业务，但中国非常规油气特别是页岩气投资从热到冷，并非完全是一个成熟产业受到国际油价或气价剧烈震荡时的正常表现。“十三五”期间，非常规油气的开发模式和勘探储量，对产业的未来至关重要。

面对国际油价低迷，中国作为全世界最大的石油消费国和进口国，在低油价面前，要双管齐下，加大国家战略储备和商业储备。石油价格随时可能会向上突变，中国应抓住机会，趁油价低迷，尽快以“中国速度”加强储备能力，充实油库。

电力掀起改革潮新能源狂飙突进

在“十二五”期间，能源互联网悄然启程，2.2万亿配电网投盛宴开启，智能电网进入稳步阶段，特高压开始集中建设，超低排放和节能改造密集推进，火电发展空间愈发受限，水电脚步持续放缓，核电解冻正式重启，新能源依旧狂飙突进……“十三五”开局，电力行业也将进一步优化布局。

火电领域

截至2015年11月底，中国6000千瓦及以上火电机组总容量达到9.6亿千瓦，比“十一五”末的7.1亿千瓦增加近2.5亿千瓦。火电机组仍保持较大在建规模。但是，随着电力消费需求放缓、非化石能源发电量高速增长等因素影响，火电发电市场正在萎缩，火电发电量自1974年以来已首次出现负增长。同时，火电存在利用小时数持续下滑、开工率严重不足的问题，在以后的能源发展中并不具备较大的优势。

水电领域

截至2015年，中国水电装机容量从2010年的2.2亿千瓦增长到2.9亿千瓦，年均增长5.7%，水电装机容量居世界第一，约占全球水电装机总量的四分之一。

水电行业在“十二五”期间发展迅速，但是项目审批过程手续复杂、拖延时间长等问题一直是行业面临的突出问题，成为行业诟病。在新的时期发展水电项目，解决相关问题是当务之急。

核电领域

“十一五”中国提出“积极发展核电”；2011年受日本福岛事件影响，核电发展受到延宕；2014年核电重启信号不断释放。“十二五”的核电发展过程跌宕起伏。

“十三五”开局之年，2016接力分量不轻：防城港1号机、阳江3号机投运为“十三五”揭幕；沿海采用三代技术AP1000、华龙一号的新核电项目只待核准。与此同时，内陆核电是否破冰也在“十三五”被寄予厚望。从环保和经济的角度来说，核电所具有的优势，都会使其在未来不可避免的提升份额。

光伏领域

截至2015年6月底，中国光伏发电装机容量达到35.78吉瓦，这意味着“十二五”的五年间，中国光伏装机从2010年的0.89吉瓦起步，实现了超过40倍的扩充，最终提前半年突破了“十二五”35吉瓦的规划目标。

在此基础上，行业的回暖也带动大多数光伏企业在2015年上半年打出了业绩“翻身仗”。虽然形势喜人，但结构性矛盾依然突出，例如制造业竞争力提升乏力，光伏企业融资困难等。总的来说，光伏产业在未来仍有较大的增长空间。

风电领域

截至2015年8月，中国风电装机容量累计8300万千瓦，到年底接近1亿千瓦，提前完成2015年1亿千瓦的中期目标。风能行业迎来了它的春天。中国风力发电占比已经从2008年的0.38%快速增长到2013年的2.52%，连续两年超过核电成为第三大电源。风能利用其可再生的优势，将在未来实现从替补能源到替代能源的转变。

文章作者：李文琪