光伏电站的“四大痛”与“三大险”

发展太阳能光伏发电 符合我国可持续发展能源战略规划，建设光伏 电站对于调整能源结构、发展社会经济、推进节能减排等均具有重要的意义，同时符合目前国家产业政策支持方向。

光伏发电项目是国家重点支持的行业，但是这个看似红火的行业背后，不管是分布式光伏，还是地面光伏电站，都面临着同样的四个痛点：没钱，没地（没屋顶）、没路条，没法并网！

一、没钱

俗话说一分钱难倒英雄好汉，钱是一切事业的基础，不管做哪行都一样，对光伏这种资金密集型的产业，动辄几千万几亿的投资额，资金更是一个绕不过的坎。

对资金的渴望程度排在痛点之首，有多少人豪情满志的说：我有几十万平的屋顶...我有几千亩地...我有几千亩荒山...我有几千亩水面..可是99.9%的人下句都是我缺钱，有没有投资的？这才第一道坎...

二、没地（没屋顶）

作为建设光伏系统的载体，光伏电站要有足够的土地等建设面积，屋顶分布式电站要有足够的屋顶可利用面积，在中国也许不缺地和屋顶，缺的是合适建设光伏的地和屋顶，Mr.Yang自己看过的屋顶就不下两千万平，看过的地块也在近百处了，可是真正适合做光伏电站的少之又少。

农业大棚、荒山荒坡、宜林地、未利用地、废弃土地、水面滩涂、鱼塘湖泊...望地欲穿啊...

三、没路条

光伏电站项目最早为核准制，后来简政放权变为备案制，不管是核准制还是备案制，没有路条的项目是拿不到国家补贴的。只有纳入国家统一的电站指标才是合法化的电站。

眼瞅着光伏行业大好的形势，多少人又被各种手续挡在了门外...

四、没法并网

经过前面几道关卡，终于可以发电了，可是电网公司又设下拦路虎，光伏发电作为一种电力产品，肯定是绕不开电网公司！

对于分布式光伏电站，虽然国家政府主管部门及电网公司总部均下达了大量的支持光伏并网的文件，可在基层，光伏发电的并网还是遭受巨大的挑战。

对于地面大型光伏电站，虽然通过各种关系搞定了并网，可是严重的限电让投资商苦不堪言！

自己如果想投资光伏电站有什么风险呢？Mr.Yang为大家整理了光伏电站的三大风险，供参考，欢迎大家拍砖，也可在底部评论区发表您的观点，完善光伏电站的风险，给更多的朋友参考！（特别说明：本文考虑的仅是地面光伏电站，屋顶分布式光伏电站以后再做论述）。

光伏电站是资金密集型的行业，以一个20兆瓦的光伏电站为例，投资金额在1.6亿元左右，动辄就上亿元的投资，在投资之前您可得多想想呢！

根据笔者个人的工作经验及网友的建议，总结了三大风险，分别是：土地费用、限电风险和补贴延迟。

一、土地费用

土地费用的风险主要在两块，第一是土地税费的风险，第二是土地租金上涨的风险。

1、土地税费的风险

目前根据国家的相关政策，可以建设光伏 电站的土地必须是未利用地（关于土地的分类可查看：【收藏】土地性质大全！了解哪些土地可以做光伏！），而现实中真正适合建设光伏电站的未利用地少之又少，不少投资商将目光投向了耕地。可是土地的税金您又了解多少呢？

城镇土地使用税、耕地使用税、草地占用税、森林植被恢复费、草原植被恢复费...个个都可以让您血本无归！

2、土地租金上涨的风险

这几年光伏电站的大规模开发建设，土地租金也水涨船高，一些荒山荒地的租金都翻了几倍。

随着农村城镇化的不断推进，土地将越来越集中，土地的价值也将越来越高，特别是一般农田，将来会面临很大的违约涨价风险。

二、限电风险

由于光照资源丰富以及土地成本相对较低，目前国内大型光伏地面电站主要集中在西北地区。近两年西部光伏电站呈现大跃进式的建设，而电网配套送出工程缺没有配套跟上，造成西部地区大量的光伏电站无法正常输出清洁电力。

同样的，在东北及内蒙古，本身东北电力富余，近些年由于经济下滑，风电大规模建设，已经造成大规模的窝电，因此两年后东北的光伏将于西北同样的遭遇。

目前我国北部地区限电将成为新常态。而东南部地区由于人口较多经济发展相对较好，限电风险将最小！

三、补贴延迟

地面电站实行严格的补贴目录申报机制，从申报到最终的资金拨付要走很长的审批流程，特别是近些年可再生能源局基金亏空，已经有企业3年没有拿到补贴了！

因此补贴延迟一年到账将成为最理想的状态！

如何规避风险？

一、关于光伏电站的土地费用

土地费用的风险是三个风险中相对最大的风险，其他两个风险相对可控，土地费用这个变数最大。

1、税收风险

详细研究有关土地的所有政策文件，找出合理的避税方法。不过此项涉及面太广，非三言两语可讲清楚，以后有时间的话笔者专门论述。

2、租金风险

土地根据所有权分为国家所有和集体所有，因此尽量与国家所有的土地签署租赁合同。避免与村民打交道，若果村民违约真的一点办法没有。

二、限电风险

关于这条，只能提前了解电网结构，避免去西北部投资电站，尽量选择东南部等电网消纳较好的区域。

三、补贴延迟风险

这个没有办法了，想自己持有就得一定做好相关预案和准备，习大大都做批示了，相信今后会越来越完善，希望三年后的今天，可以把这条风险去除！