美国ITC科普

  ITC美国国际贸易委员会简称（United States International Trade Commission，缩写USITC）

  美国国际贸易委员会是一个独立的、非党派性质的、准司法联邦机构。它于1916年成立，当时的名称为“美国关税委员会”，1974年的贸易法将其名称改为“美国国际贸易委员会”。该机构对贸易问题具有广泛的调查权。

  国际贸易委员会的职责范围包括：判定美国内行业是否因外国产品的倾销或补贴而受到损害;判定进口对美国内行业部门的影响;对某些不公平贸易措施，如对专利、商标或版权的侵权行为，采取应对措施;对贸易和关税问题进行研究;就贸易与关税问题向总统、国会和其它政府机构提供技术性信息和建议。

  美国际贸易委员会与商务部共同负责美对外反倾销和反补贴调查工作。商务部负责判定被控的倾销或补贴是否存在，及程度如何。国际贸易委员会则判定美国内行业部门是否因外国倾销或补贴行为而受到损害。

  国际贸易委员会还负责对美国的协调关税制度进行经常性审议，并做出其认为必要或合理的修改建议。

  美国国际贸易委员会并非政策制定机关，并非法庭，也并不对贸易协定进行谈判。 它负责向立法机构和执法机构提供国际贸易方面的专业意见。

  机构设置：

  最高领导机构是由6名委员组成的执行委员会，均由总统任命，经过参议院审议通过，任期为9年。

  主席和副主席由总统任命，任期为两年，下一任主席不得来自同一个政党。6名委员中，来自同一政党的委员不得超过3名。

  ITC下设多个行政、公关和专业职能办公室。专业办公室有：经济办公室、工业办公室、调查办公室、关贸总协定办公室、不正当进口调查办公室、贸易补救中心、行政法官办公室、法律总顾问办公室等。

  美国国际贸易委员会的活动包括：

  查明美国的产业是否因为进口商以低于公平价值的价格销售或享受补贴而受到实质性伤害;

  对进口贸易方面不公正的行为所采取的、未经总统批准的行动进行指导;

  向总统提出给予因进口增加而受到严重伤害的产业进行税收减免的建议;

  向总统指明农业进口是否会干扰美国农业部的价格支持计划;
 
  对贸易和关税问题进行研究并监视进口水平;

  参与进口、出口、国内产量等统一的统计数据的编制，参与国际协调的商品编码的编制。

  美国国际贸易委员会具有多种功能。

  在反倾销税和反倾销调查中，当涉及通过政府项目向外国公司进行补贴或者外国产品以低于公平价值的价格在美国销售等情况时，美国国际贸易委员会将与美国商务部协调工作。商务部将查明所述补贴或倾销是否确实发生，如果确实发生，问题的严重程度(称为“补贴或倾销幅度”)如何。美国国际贸易委员会将查明美国的产业是否因倾销或补贴的产品进口而受到了实质性伤害。如果商务部关于补贴或倾销的最终调查或美国国际贸易委员会关于伤害的最终调查都得到肯定的结果，那么商务部将向美国海关签发命令征收关税。

  美国国际贸易委员会还可以调查美国产业是否因公平贸易的商品进口而正受到伤害，并可向总统建议向这些产业提供减免，以便进行调整，适应进口商品的竞争。减免的形式可以是对进口商品增加关税或限额，或者实行有助于国内产业的调整。

  美国国际贸易委员会通过实施其研究计划，可以对许多国际贸易问题进行客观的研究。这些研究一般都是总统、参议院财政委员会、或者众议院方式和方法委员会要求进行的。美国国际贸易委员会拥有一个藏书量很大的国际贸易资源图书馆，称为“国际贸易全国图书馆”，图书馆在该机构办公时间对外开放。美国国际贸易委员会常常举行听证会，作为其调查和研究的一部分。听证会一般对公众和媒体开放。

  在涉及进口贸易不公平行为(主要是通过商品进口侵害美国专利和商标的行为)的调查中，美国国际贸易委员会可以作出裁决。如果发现违法行为，它可以下达命令，使进口产品退出美国市场。

  美国国际贸易委员会负责对美国协调关税表(HTS)进行常年审查，该表列有美国进口和出口的所有专门项目。当它认为必要或合适时，它可提出建议对该表进行修改。