能源革命：光伏风电还需多久“上位”？

石器时代的结束不是因为缺少石头，同样化石能源时代如果结束也不是因为缺少了化石能源，而是因为人类需要并且找到了更加清洁同时也更加取之不尽用之不竭的评价其他能源方式。

煤炭的比例是一个国家现代化程度的标志。除了澳大利亚之外，没有一个发达国家的煤炭占总能源利用比例超过30%。可再生能源取代化石能源是历史的必然选择，这是不以人们的意志为转移的但需要一个很长的历程。

从薪柴到煤炭用了1000多年的时间、2000多年的时间甚至更长，从煤炭到油气用了100多年的时间，但化石能源被取代可能不要那么长的时间，因为技术进步要比原来快得多的多。

德国人用了十年的时间，将光伏的度电成本从50欧分降到现在不到5个欧分，很多国外专家认为2050就可以实现取代过程。但对于中国来说，非化石能源取代化石能源，大概这个历程在本世纪末能够完成。

一、出现大范围、大比例的“弃风、弃光”，到底是哪里出问题了？

既然大家都认可需要能源转型，我们也建设了大量的风电场、光伏电站，但到底是什么原因造成大范围、大比例的“弃风、弃光”？观念、技术、机制，哪个才是症结？

1、观念

观念有所改变但是还不是很彻底。

综合的考虑到可再生能源的社会边际成本，给环境带来的贡献、节约了化石能源给我们的子孙后代、减少温室气体排放，如果综合考虑的话，我们现在可再生资源的价格应该要比火电便宜，因为火电要把这些综合成本加上去的话它的成本一定会比较高的。但是问题出在哪呢？现在面向社会公众缺乏这一方面的科学普及、缺乏这一方面数据的宣传，如果要加强这一方面社会宣传的话老百姓能够理解，政府再出台相应的政策、企业积极的去相应，我想应该是能够解决这个问题。

非化石能源取代化石能源这是一个缓慢的过程。第一步，新增的电量里面尽可能是清洁的，比方说非化石能源。第二步，要把现有的化石能源弄干净。即，尽可能多的用新增的部分是干净的，把不干净的弄干净。同时，化石能源有思想要逐步退出历史舞台，但是退的过程中间不是一走了之，而是扶上马送一程，就像德国人一样我的煤电要给非化石调峰给它做补充，我最终等待技术进一步的进步我完全退出，当然那是85年以后的事情，这就是一个真正观念的改变。

2、技术

技术现在不是问题！

以德国为例，德国的电网比中国的电网更优秀。德国是1.6亿kW的装机，中国电网用了不到十年的时间从2亿kW的装机到现在14亿kW的装机，就是说我们的10亿kW是新的，甚至更多是新的，所以说我们技术上是没有问题的。

中国的可再生能源的资源分布的不均衡，资源与负荷分布地点的不对应，造成这个地方风电、太阳能很多但就地消纳不了。清洁能源来讲应该是一种集中式的和一种分布式的，集中应该是在资源富极地区比如说三北地区，分布式的就是千家万户，分布式电源消纳没有问题，它就地消纳。但是集中的清洁能源消纳就存在通道的问题、机制的问题、省和省之间的、跨地区的。

负荷是不听话的、很任性，原来电网通过调节电源来管住不听话的负荷。现在发电也不听话了，需要电网调节把两个不听话的孩子都带好你才是一个好妈妈。现在德国人做的很好，德国人把两个不听话的孩子做的很好，德国是有50%左右的不稳定电源，但是德国的电网可靠性是世界上最高的电网之一。

德国主要的一些经验就是：如果说我们体系没有办法去处理像太阳能还有风能的话，那就想储能，但是它不是一个系统性的解决方案。因此，我们要做的是打造一个能源体系，一方面考虑电网，德国的时候一开始电网公司说10%的可再生能源去上线了，现在我们提升到了30%，有些地区是60%，但是电网没有问题，而且我们的可靠性是比以往都要高，为什么？就是因为我们对于像太阳能、风能的预测做的很好。另一方面，用更灵活的发电机组能够更好的去调节。同时，我们还可以用电来支撑建筑行业和交通行业找到一些出口，这样的话才能够达到60%的可再生能源来源，不是问题，它其实对我们整个行业、整个经济都是一个不小的机遇，而且提高了能源效率。

实际上在中国现在绝大部分的风电厂在电网公司的要求下，经过这三年的努力预测的准确度从50%左右现在能够上升到80%、90%，而且电网出台了一些非常好的机制，就是说你如果预测不准的话将来你的电量就会受到影响，所以在这种机制下应该说绝大部分的风电厂的预报都能够满足电网的要求。光伏也可以做到，但现在电网还没有给光伏电站这样要求，如果要是说电网给了这个要求，那么中国的光伏电站的经营者一定会想办法把预测做好。

新能源从开始大范围的发展以后，电网首先要建立的就是新能源的电网调度一个体系，这里面第一个问题就是风电和光伏的预测，国家电网现在建立了风电光伏的覆盖整个公司系统的预测，叫国家电网工作数据中心。实际上现在从功率预测的准确度来看和不同地区还是有些差距的，这和我们气象分布资料的密度，和数据历史积累的量精度是有一些影响，但是我们现在预测的水平提高的很快的。拿风电来说，风电的预测准确率现在在东部地区已经达到了90%，西部地区也在85%以上。

3、机制

问题出在政策和机制上。

法国有规定，所有的电网必须把风电太阳能全部消纳完才能买其他的电。即，所有的电都为风电、太阳能做补充。在德国，核电没法调峰，要负电价卖给电网让电网帮它消纳。

中国大概有1亿kW的风电装机，占全部发电装机的10%左右，即使是在风电装机比例最高的地区像吉林也就是30%，也比德国少的多的多。如果说我们采取相同的调度机制，必须让清洁能源优先上网。这个机制实现的时候电网就可以做到，现在不允许电网这么做。过去我们是化石能源当家，如果进行能源革命的时候就是化石能源作为一个补充给非化石能源让路，必须控制化石能源的发展节奏，让化石能源由过去是老大、现在当补充。

如果我们有一个激励、先进、干净、清洁的技术发展机制的时候，企业会做出自己的选择，我们现在出的问题是在什么地方呢？我们落后和先进是一样的水平，知道先进的电厂和最落后的电厂建起来是一样的，怎么样促进技术的进步和创新，所以说技术的进步来自于体制的创新，这是一个核心的问题。

二、如何解决补贴拖欠问题？

风电补贴一般要拖两年以上，我们的光伏企业到现在大部分还没有拿到补贴，就是大部分要拖两年到三年以上。如果说一个企业60%的收入两年以后才拿到的时候，对一个企业是什么样的负担？这是一个很大的悖论。一方面好像从网上、社会上觉得新能源拿了很多补贴，但是其实是新能源在花自己的钱，同时也是银行在给贷款来实现一个国家政策。

国家电网把所有的附加收起来的，把收完的钱交给政府，再把结算每一个电量该给多少钱把单子给政府，政府再按照他给的单子发放补贴，因为发了多少电只有电网清楚，这个东西很麻烦的事情，把钱收起来他结算清楚告诉政府，他发完了监督不就足够了吗？何苦那么麻烦的事情呢？但是我们这个麻烦的事情扯了五年了没有解决，我们希望通过这样能够解决。

补贴我们是以省为实体的，电网收起来放在每个省，每个省的差距非常之大。江苏收到的资金用不完，新能源电量比起来很小大量的资金是用不了的，到内蒙收了那么点是根本不够他用的，怎么来解决这个问题？为了解决这个问题说把钱都放到财政，拿到财政统一根据每个省的量再给你发下去，理论上非常清楚，是为了做好这件事情。但是现在最大的问题是量不够，这个钱的量不够，财政很快就给你下去，但是因为没钱他下不去。希望电网公司全部一次结算，但是电网公司说我背不起怎么办？

然而，电网是一个实体公司，电网是一个独立的企业、是一个央企不需要按省来结算，你为什么把这个钱分到省里来呢？让电网一次结完不就完了吗？把中央财政报个账得了吗？为什么江苏的给江苏？

三、小结

我们过去老在这样一个问题上纠结，我们希望有我们原始社会的生态环境，我们又希望生活在现代文明的时代里面，就是说我们的能源必须给大家创造这么一个环境，通过我们的智慧使我们能够享受现代的文明并且享受到原始的生态环境，这是我们的一个梦想。

文章作者：王淑娟