《大气中国2015：中国大气污染防治进程》报告

11月16日，国际环保组织亚洲清洁空气中心在北京发布了《大气中国2015：中国大气污染防治进程》报告，对我国城市大气污染防治情况进行了全面、细致的盘点。报告显示，我国空气质量改善效果初显，但部分城市的臭氧污染呈加剧趋势。

报告主要内容包括：

5项污染物实现平均浓度下降，臭氧浓度不降反升，达标任务艰巨

报告显示，与2013年相比，2014年，细颗粒物(PM2.5)、可吸入颗粒物(PM10)、二氧化硫、氮氧化物和一氧化碳5项污染物均实现了平均浓度下降，空气质量改善效果初显。其中，3个重点区域的空气改善效果最为明显。以京津冀区域PM2.5为例，平均浓度同比下降至93微克/立方米，下降幅度为12.3%。但是，在按照新环境空气质量标准开展监测的74个城市中，2014年仍然有近九成城市空气质量不同程度超标，主要污染问题是颗粒物污染。

此外，部分城市的臭氧污染呈加剧趋势，臭氧浓度整体略有上升，作为首要超标污染物的天数增加。与其他5项污染物相反，臭氧成为唯一不降反升的污染物。2014年，74个城市臭氧平均为145微克/立方米，同比上升4.3%;达标城市比例为67.6%，同比下降9.4%。以珠三角地区为例，其整体空气质量较好，被认为有望首先达到新标准，但是臭氧污染已经成为困扰这一区域的主要问题。

清华大学环境学院院长贺克斌教授说：“《大气污染防治行动计划》重点突出了以PM2.5下降为目标，减排的一次污染物包括了形成臭氧的主要前体物VOCs和氮氧化物。下一阶段实施中，应更加注重多污染物协同减排。”

部分区域空气质量管理能力建设不平衡，京沪遥遥领先

报告指出，2013~2014年期间，控煤、减车、提油三大核心措施掷地有声，城市空气质量排名、签订责任状、约谈地方领导等为《大气污染防治行动计划》的落实保驾护航。区域协作和基础能力建设也更加受到重视。京津冀和长三角区域协作机制初步建立，地方首次尝试突破行政藩篱，在治污上互助协作。全国监测网络建设完成，部分城市通过开展源解析与源清单编制工作，向科学决策迈出了重要一步。

报告发现，与重点区域、尤其是东部发达城市相比，东北、中部与西南城市群的整体能力水平还不足。东部发达城市的政策更为细致、治理措施更为丰富。以北京和上海两个城市为例，由于两个城市在大型活动的空气质量保障工作方面的经验积累，加上中央资金支持、政府相关部门人员意识较高，整体的空气质量管理能力遥遥领先。

摘自：中国环境新闻