光伏融资饥渴：是盲目扩张还是发展需要?

自2013年我国光伏产业回暖以来，光伏融资饥渴症再度浮现，金融机构考虑到前一轮光伏产能盲目扩张，导致大面积投资石沉大海的前车之鉴，对于光伏产业，尤其是上游制造业投资，普遍持谨慎态度。那么，如今看似嗷嗷待哺的光伏企业，是真的缺钱，还是在走过去产能盲目扩张的老路?

对此，记者在7日-9日在京召开的中国国际能源峰会上，采访了多位光伏领域专家及业内人士。其主流观点认为，现阶段，不管从全球还是国内角度看，光伏的需求与2012年之前相比已不可同日而语。全球减排的压力不仅提升了光伏等清洁能源的市场需求，也令此前主要面对欧美等国际市场的我光伏企业，在国内找到了广阔的发展空间。

“光伏已从探讨能源阶段进入到补充能源阶段，需求巨大而持久。”中国能源经济研究院常务副院长红炜说。

从近两年的权威规划来看，2014年国务院发布的《能源发展战略行动计划(2014-2020年)》明确，到2020年光伏装机容量将达到100GW左右;由发改委能源研究所和能源基金会共同发布的《高比例使用可再生能源情景暨路径分析》指出，到2050年光伏电站建设目标是2700GW。

目前光伏“十三五”规划仍在制定中，但包括三大光伏协会在内的许多业内人士认为，考虑到“十二五”期间一再上调光伏建设目标，以及国家发展清洁能源的需要，“十三五”光伏装机容量很可能达到150-200GW。

国家能源局数据显示，截至2015年上半年，我国已累计建成太阳能电站35.78GW。

据此，红炜测算，要实现“十三五”(2020年)目标，从现在开始每年将完成30GW的电站建设，资金需求2100亿元人民币。要实现2050年的目标，每年电站增加量不少于75GW，融资需要5000多亿。

从当前国内融资模式看，依据《2014年社会融资规模统计数据报告》测算，国内企业95%以上是以资产抵押的方式来融资的，间接融资仍是最主要的融资方式。

反观光伏企业的资产状况，2014年8月，16家涉及光伏的国内上市企业的市值为1180亿元人民币。市值比较高的2007年，9家境外上市光伏企业的市值折合人民币为2080亿元。

“光伏产业可抵押资产规模的增长远远落后于融资需求的增长。”红炜坦陈，“光伏融资要打破困境，不能再局限于传统的思维模式。”

“中国的银行基本不怎么给光伏项目做信贷，只有一些股份制商业银行，或者国开行那样的政策性银行会做相关的贷款，但是基准利率比较高。”信达证券股份有限公司首席研究员曹寅表示。

据中国光伏行业协会秘书长王勃华介绍，金融机构难以甄别光伏企业融资是用于产能提升，还是单纯的产能扩大，这是他们裹足不前的最主要原因。

与会专家建议，在风险控制方面，有必要引入第三方评估机构，借助技术手段，建立智能监测平台。就金融机构而言，对于一些优质项目，可以考虑改变原有抵押融资模式，如将收费权等其他形式资产纳入抵押资产范围等;对于光伏企业，可引入互联网金融，丰富融资渠道，如采用融资租赁、众筹、资产证券化等其他融资方式。

在过去一年，已有成功案例可借鉴。2014年初，联合光伏推出1000万元人民币以光伏电站为投资方向的“众筹”产品，首创国内规模经济的众筹先例。2015年1月，SPI公司推出“绿能宝”系列产品。目前，阿特斯、晶科、保利协鑫等企业都在探讨和尝试推出ABS、YieldCo等国际最新金融创新产品。