中盛光电佘海峰：先进市场经验看中国光伏电站未来模式

佘海峰表示，我今天的主题叫“先进市场经验看中国光伏电站未来发展模式”，主要两部分，第一部分介绍一下中盛，第二部分介绍一下我们在海外的一些经验，介绍一下在很多光伏发展比较成熟的国家，他们的光伏政策和光伏模式是怎么样的，看看中国未来会不会采取这样的模式。

第一块我想首先介绍一下中盛，中盛是谁？我们可以通过一组数据来了解一下中盛，这组数据是850MW海外EPC项目，2.6GW的项目储备，我们创造了三项中国第一，目前在12个国家从事业务经验，我们在行业有十年的经验。这是我们在过去十年我们所能够总结出来的做出的成绩，通过成绩也能看出我们中盛的业务特点。具体讲一下这个数据背后是什么含义。

第一个是850兆瓦，我们目前是中国最领先的国际EPC公司，概念有2个，第一是，这个目前我们在国际市场光伏做EPC的人员中盛应该是起步最早，2008年开始在德国做EPC，做到目前为止在海外光伏做EPC交付总量是850兆瓦，从以上数据可以说明，我们认为我们是在国际EPC做的是最领先的。主要是依赖几方面的因素，一是德国技术标准和工程设计团队。2008年我们在德国还只是卖组件的时候，通过当地一家公司发展，并从德国走向欧洲，才有了我们在全球范围内的EPC的业务布局，到目前为止中盛，我们的商业和技术团队还是以德国为主。我们目前是中国交付量最多，最早做EPC的公司。我们也是在欧美主要银行和电力集团唯一认可中国光伏EPC公司。

2.6吉瓦，总额达39亿美元的全球项目储备，未来三年如果我们把我们储备的项目全部完成，我们可以按照39亿美元投资，这也是以来我们最国际化的开发平台，今年我们提出了心得战略，中国市场联合“国家队”联合海外投资，我们和央企集团和国有集团达成了海外合作，我们有项目储备，中国有低成本的资本金和债权融资，这是非常好的结合，联合“国家队”布局“一带一路”，进行海外投资，这是我们项目开发今年和明年比较重要的战略。

我们公司的定位叫全球领先的清洁电力开发商，我觉得里面有三个关键词，第一，全球领先，我们的愿景是做一家国际化的企业，在中国我们的主战场还会继续发展，我们不会放弃，虽然中国市场已经是全球最大的市场，但是我们依然会继续在全球市场的布局，我们希望成为一家中国的全球化企业，能够打响EPC领域的名片，我们的组件和制造业已经是全球领先的地位。我们过去是从太阳能光伏技术起步，未来以及我们正在做的一些产品、技术、和电站方向，我们在储能方面做了很多尝试，未来电站方向会专注于清洁电力，但不限于太阳能光伏技术。第二，我们把绿地的项目开发完成，成为一个有投资价值的标的物，第二步利用我们先进的经验把项目建成，同时，在项目成熟期，帮助业主运营项目，帮助我们自己投资运营项目。

简单说一下我们的历史，2005年，中盛光电第一家企业在中国泰州成立，我们是那个时候开始成长起来的企业。制造组件是全球第一批企业。2008年ET Solutions AG在海外德国慕尼黑成立，主要是做国际EPC业务。2012年我们在美国旧金山湾区成立ET Capital Inc。

中盛十年从产品制造到解决方案，经过了这些过程。业务主要分电站开发、投资业务，在全球主要市场开发电站，把融资结构做完，投资电站，主营业务是做EPC业务，电站的运营和维护。我们的客户在各个国家不一样，电网、政府、金融机构、能源投资人和独立发电商。电网是直接的客户，每一个项目都做项目融资，在做项目融资过程中实际上是把项目的收集权卖给了银行。能源投资人是财务投资人，包括很多公司他们做竞争目的就是持有电站，做光伏长期的投资。独立发电商，比较典型的客户，众多国际能源巨头唯一合作中国下游光伏企业，像AES是全球最大的IPP，EDF是欧洲目前最大的能源集团，DUKE ENERGY是美国排名最大的能源公司，这些都是刚才提到的，能源发电集团是我们的客户。LIGHTSOURCE目前在英国市场是财务投资、电站这块，运营最大的英国的社保基金。

说一下我们在整个全球的布局，目前总部是在南京和上海，EPC总部是在德国慕尼黑，我们在全球目前分公司和办公室有15家。

看一下我们比较典型的案例，这是我们在美国北卡州的一个单体最大光伏电站，开发方式是跟宁夏开发电站差不多，要找到合适的土地，接入点，达到电网的许可，这是一个北卡州旧的军用机场，废弃的，要把土地做一个转换。这是罗马尼亚单体最大的光伏电站。这是以色列单体最大光伏电站。目前这两个项目，第一个项目已经并网了。这是我们在南美沙漠里面做的，这个地就有点像中国的西北地区，跟美国合作的，在无人区沙漠里面建的电站，这是我们做的EPC。这是我们在英国的一个项目，这是在中国内蒙古区域单体最大的光伏电站项目。

第二部分说一下电站开发模式对比，我觉得决定光伏电力市场能不能做起来主要是几大因素。一是日照资源，要达到基本的，但这不是决定性的。德国市场和英国市场实际上日照也就跟中国的差不多，依然是可以满足最基本的光伏发电要求。日照资源是一个基础。电网条件是发展电站光伏市场比较重要的，是一个非常重要的因素，像非洲地区，日照非常好的非洲大陆地区为什么做不起来，主要还是因为电网接入的问题，电网不满足光伏上网。经济发展，这个市场GDP增长和电力需求的增长是我们要不要开发的一个非常重要的因素，我们看亚太，我们现在正在做的，巴基斯坦、菲律宾、印度，这些市场都可以看到非常明显电力供应的情况，这样的市场长期做电网开发才是有价值，完全依靠政府补贴，没有刚性需求，做长期开发是没有价值的。2010年在东欧市场做开发，主要是我们从战略上来讲，我们在罗马尼亚做很多EPC，但在一个全国人口只有1000万、1500万的地方，你觉得它的电力发展市场会呈现一个什么样的局面？在清洁能源发展比重方面有一定的压力，在这种情况下，我们不建议做电力投资，很少有能够真的看到政策的持续性或者是投资收益比较好的，实际上不是政府的信用问题，还是我们在做电站开发的时候，要看综合的经济发展，这是非常重要的因素。

关于电站的全生命周期分为三个阶段，电站开发阶段，工程设计建造阶段，资产管理阶段。项目的投入期，这个阶段是工程设计、设备采纳和工程建造，这个阶段我们需要资金和融资。资产管理阶段我们需要项目结算、运营管理、维护优化。这些方面我们会对项目进行长期的项目融资，每一个阶段使用的经验是不一样的，每一个阶段我们对运营这个阶段团队的经营要求是不一样的。

下面我简单说一下比较典型的，国家在电站开发领域比较有代表性的一些国家。美国是目前全球第二大市场和第三大市场，也是海外市场为数最多的。美国EPC的ITC模式，最重要的环节是在税务投资这一块是走在世界前列。美国的ITC分联邦和洲的，实际上是美国比较典型的，未来中国可以考虑用融资的方式拉动，现在已经有很多的国家在考虑拉动投资。在美国每一个项目都会涉及到ITC，都会涉及到税务投资。联邦最多是30%，洲的税收投资可以再增加10%，这就大大降低了我们对资本的要求，美国像这种项目，6%以上的项目在美国是非常好的项目，融资成本低也是一个因素。美国税务投资在各个洲不太一样，美国政策比较复杂也是导致在美国做光伏电站大家对这个财务模型和税务、法律的要求是非常严谨的，通常做一个项目下来赚钱做多的是会计师。这是我们在美国比较典型的电站开发，开发需要6个月左右的时间。

英国之前是ROC的模式，现在慢慢过度到CFT模式。电力价格是在不断波动，我们在悉尼开发电站就需要预测未来5到10年或者20年电力市场价格的波动，它不是一个锁定价格的，这是未来要面临的一个问题。南非市场是另外一种模式，现在是招标的模式，在国内不少的省份在未来一两年时间可能会实施，现在已经在做这样的尝试，大家标电价，现在都是统一的国家规定的上网电价，所以大家都在抢电站，后面大家自己算，一个项目出来以后，比如今年在宁夏800兆瓦，大家竞标，谁的定价低谁就能开发这个电站，这是未来中国在很多省份会尝试的一种模式。巴基斯坦市场是比较典型的经典的IPP市场，国家通过计算目前各个能源的综合的发电成本，然后要算出一个投资回报，算出一个电价出来，通过这个电价，通过一系列金融和法律税务的保障措施来吸引国际的电力运营商过来投资，这是比较经典的IPP模式，现在慕尼黑市场是这样，印度市场也是这样。这是在巴基斯坦开发的项目，差不多一年时间可以把一个项目从绿地项目开发成一个光伏项目，目前已经有一个项目，下个月开通，这是我们新开通的项目，中国我就不多说了，大家都很清楚。

未来中国光伏电站发展的几种模式，税务投资，这是非常好的平衡政府和能源之间的关系。电价招标模式，这是很多省必然要走的一个趋势。商业PPA，在工商业市场，商业市场，可能未来我们会走的比较多的，现在我们已经是在做这样的模式。还有就是绿电配额。

有两个战略，引进国际资本投资中国电站，一是自有资金，完成三亿人民币私募资金，专注电站开发和投资。二是中盛亚洲能源基金，二亿美元投资基金，两年内完成500兆瓦电站投资。我们在中国市场入的比较晚，是比较难的，我们自己在做一些开发，中盛这一块我觉得专业性和投资稳定性还是比较靠谱的。

战略二，汇聚海外经验打造国内专业电站开发平台，我们也看到行业的特点，我们在市场也发展比较大的问题，自己开发的电站，一开始苗子就不正，这是开发者开始开发的电站专业性不够。我觉得在这方面是有我们的机会在的。

最后一点是我前两天在另外一个发言引用的特，这是一个报告，截止2014年底，全球超过50%的经济体实现评价上网，这是我觉得非常了不起的成绩，也是光伏人应该引以为豪的，看到了未来非常有前景的地方。2008年在意大利开发一个电站每瓦是0.5欧元，非常贵，那时候是非常高昂的市场，但是今天经过十年的努力，我们已经实现了全球50%以上的经济体实现平价上网，非常了不起的成绩。

现在是一个蓬勃发展的时代，这是G7峰会上的一个宣言，要消灭化石燃料。我觉得所有清洁能源和光伏人都会为生活在这个时代感到非常的幸福，我就说这些，谢谢大家。
 

文章作者：刘珊珊