【首发】我国分省区风电项目开发建设指南——辽宁

　一、资源概况

辽宁省北部和西北部风能资源大于东南部。风能资源丰富的地区主要分布在三个带上，即辽北山地丘陵风能资源丰富带、辽东湾沿岸风能资源丰富带和辽东长白山余脉主山梁地带。全省春季是风能资源利用的最佳时段。随着离地高度的增加，风能资源量明显提高。

在70m高度辽宁省年平均风功率密度400W/m2以上技术开发量为1170万kW；300W/m2以上技术开发达量为5981万kW；250W/m2以上技术开发量为9081万kW；200W/m2以上技术开发量为9305万kW。

潜在开发量较大的区域主要分布在与内蒙古交界的努鲁尔虎山区、黑山山脉和松岭山脉地区、辽北与内蒙古通辽和吉林双辽交界地区、辽东湾沿岸地区、大连南部地区以及辽东长白山余脉的山梁地区。装机密度系数较大的地区主要分布在朝阳市的建平县和北票市、阜新市的阜新县和彰武县、沈阳市的康平县和法库县、铁岭市的昌图县、大连市的瓦房店市和旅顺沿海地区，装机密度可达到2~5MW/km2。辽东长白山余脉山梁和辽西努鲁尔虎山区、黑山山脉和松岭山脉等山区装机密度系数不足1MW/km2。

二、电价

2014年12月31日，国家发改委发布《国家发展改革委关于适当调整陆上风电标杆上网电价的通知》（发改价格〔2014〕3008号），决定陆上风电继续实行分资源区标杆上网电价政策，同时，将第I类、II类和III类资源区风电标杆上网电价每千瓦时降低2分钱，调整后的标杆上网电价分别为每千瓦时0.49元、0.52元和0.56元；第IV类资源区风电标杆上网电价维持现行每千瓦时0.61元不变。

图1：全国风力发电标杆上网电价分区图

新的风电标杆电价适用于2015年1月1日以后核准的陆上风电项目，以及2015年1月1日前核准但于2016年1月1日以后投运的陆上风电项目。

表1：2014年调整后的全国风力发电标杆上网电价表

辽宁属于Ⅳ类资源区，本次调价对辽宁省的风电建设投资收益没有影响。

三、经济性评价

图2：不同满发小时数和投资水平下的全部投资内部收益率图

如按照风电项目满发小时数最低的1700小时计算，则单位千瓦静态投资应控制在7500元/kW以内，才能保障8%的全部投资内部收益率。

当满发小时数达到2000小时，则单位千瓦静态投资不超过9000元/kW即能保障全部投资内部收益率不低于8%。

四、辽宁省风电建设及运行情况　

根据国家能源局发布的《2014年风电产业监测情况》，截止到2014年底，辽宁省风电项目累计核准容量802.65万千瓦，累计在建容量194.26万千瓦，新增并网容量45.02万千瓦，累计并网容量608.39万千瓦。根据能源局《2015年上半年全国风电并网运行情况》，2015年上半年，辽宁省风电新增并网容量17.55万千瓦，到6月底，风电累计并网容量625.94万千瓦。

表2：辽宁省风电运行情况　

从表中数据风电运行情况看，辽宁省风电年利用小时数波动较大，存在明显的弃风问题，但弃风率和弃风电量变化较大，前3年风电利用小时数持续下降，其中2014年风电利用小时数1734小时可能是因为气候影响造成的（据中国气象局分析，2014年我国风电集中分布地区的70m高度风速比2013年偏小8-12%），2015年上半年风电利用小时数又有一定的回升。

综上分析，辽宁省风力资源较丰富、分布广泛，风力资源开发有着得天独厚的优势，如能解决弃风问题，风电利用小时数一般都能保持在2000小时以上，风电项目有较好的经济效益。

五、核准流程

目前，辽宁省风电项目申报/核准流程执行国家有关要求。根据《辽宁省人民政府关于发布辽宁省政府核准的投资项目目录（2014年本）的通知》（辽政发[2014]21号），明确风电站由省级政府投资主管部门核准。

图3：风电项目核准流程图

文章作者：马运涛