整合重组和技术进步，才是走出“双反”的硬道理

我国是光伏大国，但也是在光伏道路上历经波折最多的国家。众所周知，自2011年美国第一次向我国光伏企业提出反倾销和反补贴的“双反”起诉以来，短短四年多时间，几乎所有进口中国光伏产品的国家，都对中国光伏企业不断。5月初，欧洲光伏制造协会又一次向欧盟委员会，对华驻欧光伏企业提交申诉，剑指中国企业为了规避欧洲高额的关税，将光伏产品出口到马来西亚等国再输往欧洲。

除了欧洲之外，加拿大去年也对中国的光伏产品进行“双反”调查。今年6月份，加拿大有关部门认定，我国光伏行业是非市场经济行业，认为中国光伏企业的出口退税率太高，产品出口到加拿大以低价销售的优势迅速占领市场，不利于该国光伏企业的发展。

总之，无论是来自美国还是欧盟其他国家的“双反”调查，对中国光伏企业来讲，已是老掉牙的话题。历经多次的“双反”波折之后，笔者也相信政府及企业家们应对“双反”的能力也越来越强。所以，今天摆在我们面前的已不再是如何应对“双反”，而是一个关于2016年，甚至关于未来，中国光伏企业如何发展壮大的规划问题，其核心是光伏企业的发展是依靠政策补贴还是依靠市场运作？问题的核心如果解决了，应对“双反”，自然水到渠成。

不过，面对同样的问题，不同的人看法不一样。

全国政协委员、中国光伏产业联盟主席朱共山说，“我国主流的多晶硅企业在技术品质、成本控制方面都已较成熟，但现行税收政策却削弱了国际竞争力。让多晶硅和硅片享受高新技术产品的出口退税率，将有助于增强光伏产品在国际上的竞争能力。”他还特别强调，将多晶硅和硅片的出口退税率恢复到17%，政府应该扶优扶强。

“作为光伏厂商，我们希望政府出台一些比较稳定的鼓励措施，在我们自身的努力下不断进步，直至取消补贴。只有这样，光伏产业才有机会。”北京某光伏设备组件商，接收央视财经栏目记者采访时表示。

而作为新能源领域的权威专家，厦门大学能源经济研究中心主任林伯强则表示，“减少贸易摩擦，关键还是要加快行业的整合重组和技术进步，真正实现由规模取胜过渡到以技术取胜，只有具备了更大的竞争力才能被国际市场接受。”

尽管各界看法不一样，但笔者认为，技术创新和企业重组才是我国光伏企业未来的发展方向。只有加快提高技术和生产装备水平，大力研发硅材料生产新工艺和光伏新产品，提高单晶硅、多晶硅的发电转化率；只有加快企业兼并重组，利用市场倒逼机制，淘汰生产工艺落后和产能严重过剩的企业，才能在严格的欧美市场中保持竞争优势。

但是，俗话说退一步海阔天空。与其在欧美市场频遭“双反”，不如开拓日本和东南亚国家的新兴市场。这样说不定某种程度上，会让欧美国家的“双反”大打折扣。近水楼台先得月。对于处在广州、佛山、深圳等地的光伏企业来讲，更具有这方面的优势。

参考文章：
《光伏“双反”呈现常态化中企从容应对国外发难》
《美国商务部公布对华光伏双反终裁结果 或加快国内厂商外移速度》