欧盟使团驻华大使、瑞典驻华大使林川发表演讲(全文)

首届曹妃甸论坛上欧盟使团驻华大使、欧盟轮值主席国瑞典驻华大使林川 演讲全文

主题：首届曹妃甸论坛第一次全体会议--国际金融危机背景下的可持续发展与新型工业化

时间：2009年10月16日

地点：渤海国际会议中心贝壳大厅 、

林川：瑞典现在是欧盟轮值主席国，我们是在非常特殊的情况下担任这一主席职位的，我们正面临着越来越严峻的气候变化问题，而且我们正处在自上世纪30年代以来最为严重的金融和经济危机之中。但是我们现在仍然面临的危机不能阻挡我们的视线，我们现在的经济也在经历着生态和环境的变化，有激动人心的商业机遇，生态的变化是长期存在的。之前我们从蒸汽时代到了石油的时代，老的工业化发展的模式给我们的经济和环境都带来了巨大的威胁，我们必须转变方式使经济可持续。

在不同的国家模式都不一样，但采取的措施是成功的。我们很愿意和各位和中国和其他国家分享我们的经验和技术。在中国这种变化是大规模的，完全没有理由让中国犯西方犯过的错误，也不可以让中国使用西方正在淘汰的技术，中国完全可以实现跨越式的发展，超越西方。中国在过去30年做到了，我也相信未来在实现低碳经济方面中国也可以做到。

下面我要以瑞典为例，谈一谈我们的社会是如何经历过度的，从传统的依赖化石燃料到低碳经济。在20世纪60年代和70年代，瑞典的政策一直都关注着降低污染，那些污染型的工业被找出来，我们要减少污染。在80年代我们主要关注指导公司和公民的行为，用经济的工具，比如税收和补贴，慢慢地对污染的税收增加了，对排放物的税收增加了。

现在看一张幻灯片。过去30年我们在用税收提高能源的使用效率，这些税收能够帮助我们促进城市的公共交通，使得消费者认识到能源真正的成本是多少，这也给政府带来了收入，我们可以用这些收入来促进社会福利。

1991年我们针对二氧化碳排放进行了收税，这对工业部门和公共交通部门都是有好处的。可以从图上看到我们的税收是越来越高的，结果在下一个幻灯片上显示出来的，我们在能源供应方面是很大的，可再生能源占到了40%，而石油不到2/3，低于1/3，这个比例还会继续降低。如果继续降低，我们可以成为不用化石燃料的国家。

到1990年，我们把二氧化碳排放量降低了9%，同时国内生产总值增长了44%。绿色的曲线在往上走，也就是说，我们的经济增长了，二氧化碳的排放量却降低了。

我们也做了一系列其他的事情，研发是非常重要的，就建立低碳经济，研发起了重要的作用。当然，国际合作也发挥了重要的作用。消费者是转型过程中的动力所在，公众都意识到消费品带来的环境和经济的成本。比如说每一个冰箱或者大的家用电器都需要包含信息，告诉人们它们会产生多少的能源消耗。对消费者来说，如果他能够付多一点的钱，使他能够在未来使用的时候降低成本，这也是有好处的，消费者一般也会听从这样的建议。

未来我们最大的挑战就是交通。这张图是一个加油站，我们要促进使用对环境友好的汽车，我们用了一些激励措施。欧盟和瑞典的这些经验对中国和唐山这样的中国城市有什么借鉴意义呢？当然中国不可能从我们所有的例子中获利，最起码中国可以吸取我们失败的教训。有三个例子。

第一，如何处理工业的垃圾。如果强有力的措施来制止非法倾倒垃圾，结果就会非常明显的显现。在工厂里我们可以找到一些措施，把垃圾低到最低。

第二，如果政府部门之间能够合作就可以有更好的效果。比如说那些负责农业、能源和废水部门能够互相合作，很快就可以从农业领域剩余产品，或者废水处理中回收的能源可以为我们的房屋供热。政府参与其中，有一些能源也可以驱动生物能的公家车。

第三，如何能更好的使用剩余能源。在很多城市当中，各行业产生的热水排到了湖泊当中，事实上它可以用在居住区域。从瑞典方面来讲，我们很高兴能够和唐山合作来创建一个新的曹妃甸生态城。

所有这些都是有中国特色的，他们都是成功的关键，目前在曹妃甸生态城所使用的模式是最为成功的。我们必须在生态方面和低碳经济方面融入最初的规划阶段，而不是最后才加入进去。如果说我们已经有了一些交通运输的通道，其他的一些基础设施再加入的话可持续发展就已经太晚了。

最后我希望曹妃甸的论坛将户是一个成功的论坛，希望以后我们还能够常来，谢谢大家！

文章作者：索比太阳能