电改方案“箭在弦上” 将利好分布式发电

两会期间，发改委主任徐绍史透露，今年还有几项重大的价格改革措施正在酝酿过程中，如电价改革等，不久将会出台。实际上，国务院常务会议已于去年年末正式通过“新电改”方案，今年2月份，中央政治局常务会再次对该方案进行了确认。值得注意的是，今年政府工作报告中提出“不失时机加快价格改革”。据悉，这是继2002年国务院印发五号文件之后，再次由中央最高领导拍板决策，开启新一轮电力体制改革。

民生证券分析师表示：新的一年，电改迎来破题一年，电改最核心的问题是竞价上网,也即是形成电价由市场决定的机制,在买方和卖方均引入竞争，形成多买多卖的市场格局,从而提高发电、供电以及用电效率，达到全社会经济性;目前逐步实现售电侧放开,最终形成电价由市场决定的机制。而推进大用户直购电试点，放开售电侧，主要有三个受益方向:1)发电端;2)配电端;3)用电端。

在光伏方面，电改将利好分布式发电（近阶段主要是分布式光伏）。电改后发展形成大量的配电网独立运营企业，加上国家对于直购电的政策引导，必将会挑战当地电力公司权威性，促使电力公司选择与其合作，从而加快推动了输配分离的实现。今后分布式发电企业将可以直接销售电力给配电网内用户，分布式发电运营企业逐步形成售电体系后，将有可能获得向其他电力生产企业进行买电的资质。这将会催生出一批专业服务于用户的售电企业。