沙特推迟可再生能源发展规划 光伏前景堪忧

 沙特阿拉伯阿卜杜拉国王城原子能和可再生能源（KACARE）部门主席Hashim Yamani所发布的报告显示，沙特阿拉伯已将其可再生能源发展计划推迟了八年，将其设置的装机量里程碑目标设定到2040年。 关键点
·沙特阿拉伯将其16 GW的光伏装机里程碑目标从2032年推迟到2040年。该目标相当于在未来的25年里，每年新增装机量640 MW。

·IHS将沙特阿拉伯未来五年的光伏装机量前景规划减半，从1.6 GW下降到800 MW。

·油价暴跌消弱了沙特阿拉伯在短期内将石油替代品作为主要能源供给的说法。

沙特阿拉伯在2012年第一次宣布了其可再生能源发展目标，使得太阳能产业对其寄语厚望。作为全球最富有的国家之一，公开招标吸引力大量开发商和制造商到沙特阿拉伯开发新业务。

但由于监管部门并没有推进规划中的招标项目，该地区的光伏装机量停滞不前，低于20 MW，使得光伏从业者坐立不安。沙特阿拉伯阿卜杜拉国王城原子能和可再生能源（KACARE）部门最新公布的报告将其装机里程碑目标推迟到2040年，进一步降低了近到中期的增长预期。

在沙特阿拉伯阿卜杜拉国王城原子能和可再生能源（KACARE）部门在2012年宣布其光伏发展目标时，引发产业对其前景发展的乐观期盼。在那之后，IHS已经逐步下调沙特阿拉伯的光伏需求前景。此前，IHS预计未来五年该地区将完成1-2 GW的光伏招标项目，现在将其预测修改为到2020年将有1 GW的项目投入运行。

这种前景取决于对于光伏的监管框架，无论是通过招标或者上网电价。鉴于沙特阿拉伯强调支持本地产业，另一个影响光伏发展的因素是其本地制造基地的发展。

在过去的几个月中，全球石油价格的暴跌可能重构沙特对新发电能源的定位。以目前的全球的石油价格来看，鼓励节约石油用于出口的方针必定影响该国短期内的光伏部署。但长远来看，削减石油消费的提议仍然有效，IHS预计沙特会将绝大部分新增光伏装机部署到2020至2040年期间。

背景

沙特国土主要位于北纬21度至26度间，国土面积225万平方公里，光照充足，是全球光伏条件最好的国家之一，平均太阳辐照约是欧洲的两倍。人口三千万，人均GDP22635美元，在全球排第40名(2011年)，是中国的四倍左右。

科威特金融中心在其关于基础设施建设的报告中指出，沙特在所有中东国家中对电力投资最大。沙特人均电力消费在世界名列前茅，接近一半的电力用于居民消费。目前，沙特49%的电力来自天然气，其余的基本都来自液体燃油。

2012年5月，沙特阿拉伯的清洁能源机构K.A.CARE宣布了其雄心勃勃的发展规划：到2032年，完成太阳能装机41GW，核电装机17GW，风电、生物质能和地热总装机13 GW。太阳能装机目标中，光伏装机量为16 GW，聚光太阳能发电（CSP）装机为25 GW。K.A.CARE原先计划于2013年启动两轮装机招标，后被推迟至2014年，但至今尚未公布进一步细节。

资料显示，沙特的电力需求自2002~2011年间的年增速超过70%，沙特当前80%左右的电力消耗用于民用电。夏季由于空调耗电量剧增，达到全年的电力需求峰值。从基础负荷上增加的用能需求主要是由于高峰电力负荷和中间负荷需求的增加。

沙特夏季的基础负荷电力需求几乎是冬季基础负荷电力需求的2倍。夏季的电力需求高峰在一天中出现两次，一次出现在中午11点到下午三点之间，此时是全天中空气温度最高最热的时候，电力需求量达到顶峰;第二次电力需求高峰则出现在晚上19点，此时虽然气温已有所下降，但居民因多在家中，耗电需求依然很大。两次电力需求高峰的主要原因都是空调耗电。

满足白天的第一次高峰电力需求，依靠光伏发电即可。因为依靠光热电站供应白天的电力需求目前的成本要高于光伏，出于经济性考虑，光伏发电是满足白天电力需求较好的可再生能源供电选择。

但对于夜间的电力需求高峰，依靠光伏发电则难以实现。此时，带储热的光热发电站的作用即显现出来，这是光热发电的核心竞争优势。而且，光热发电从理论上讲可以成为沙特的基础负荷电力来源，替代石油和天然气的不可再生资源消耗。

综合来看，从现阶段情况分析，光热发电和光伏发电作为一种替代能源组合，是沙特开发替代能源利用的较好选择。