ITC课重税 台湾太阳能光伏电池厂恐外移

ITC于台湾时间22日凌晨公布太阳能产业损害调查报告，据了解，ITC投票的五票之中，仅一票认为台厂电池对美国太阳能产业没有造成损害，其他四票均认为有损害。

先前美国商务部在初判、终判均裁定台厂有倾销情形，终判的反倾销税率稍有降低，其中以电池大厂茂迪的11.45%最低，昱晶为最高的27.55%，其他台湾电池厂则是用前两者税率平均值19.5%。

陆厂2012年首次双反税率在30%以上，但今年5月可能在年度复查后，降至17.5%。同样被课税，台厂不但没占到太多优势，而且生产成本较高，产品在美销售很吃亏。

台湾太阳能光电产业协会理事长暨新日光执行长洪传献表示，ITC的裁定结果在预料之中，业者对策主要就是已进行的分散市场，并规划海外设电池与模组厂。

业者原寄望ITC认定台厂并无造成产业损害，将可逃过课征反倾销税的命运，并让产品价格回升，但结果出炉不如人意。这也让法人担忧，将使台制电池产品价格于短期内难以拉升，业者今年想获利可能不易，上半年几乎底定亏损，下半年还有单季出现盈余的机会。业界高层坦言，价格起不来，“将有一段艰苦日子”。
业界认为，ITC的裁定不会使市况更糟，因为从去年下半以来，美国订单早已所剩无几，因此展开分散市场布局，努力争取其他地区市场的订单，来降低丧失直、间接输美订单的冲击，现阶段产能利用率并不是问题。

不过在无法进入美国市场的情况下，台厂在非美地区竞争更为激烈，导致台厂产品售价滑落，至今仍不敷成本。多家电池业者去年第3季单季转亏，第4季本业也没有太多好转迹象。

经济部：扩大内需留住技术

美国贸委会终判台湾输美之晶硅太阳能产品，将被课徵反倾销税，并引爆产业出走潮。经济部工业局对此表示，将以扩大内需、朝高质化发展，盼业者把研发基地留在台湾。

工业局说，确实有业者因将被课徵11.45%至27.55%的反倾销税，考量风险分散，及生产布局，打算移至东南亚。工业局对此表示理解，但表示希望业者只把低阶生产线外移，但把研发、技术以及高附加价格者留台湾。

另外，将与能源局配合，持续推动“阳光屋顶百万座”政策，扩大太阳能发展的建置量。业者目前以生产制造太阳能电池为主，会协助业者推动垂直整合，发展高获利的终端发电系统服务、品牌，以及整体解决方案，藉提此高附加价值。

国贸局表示，美国贸委会终判我国太阳能产品反倾销案损害成立，这样的结果无论对台湾或美国的太阳能产业发展都不利。之前已积极协助厂商应诉，并给予四成或最高300万元诉讼补贴。