顺风光电雷霆：银行对光伏信贷尚未全面松动

虽说2014年是诸多光伏企业老板心情不错的一年，国内政策给力、银行放贷也有松动、海外市场发展顺利，但雷霆仍有一点遗憾：该公司的装机规模1439兆瓦，比去年年初定下的目标要低，这其中有主客观多种因素在内。（事实上，很多企业2014年的目标也没完成、建设量也不如预期中那么大。）

作为顺风清洁能源（01165.HK，下称“顺风”）执行董事、顺风光电投资（中国）有限公司总裁，他近日在接受《第一财经日报》记者专访时表示，公司依然对2015年有信心，电站装机目标为3G瓦。他表示，银行对光伏电站的开发建设至关重要，以往银行是对光伏企业避之不及，严格控制放贷了好几年，“现在，他们的态度已有一点变化，但并没有回暖。”

去年装机1439兆瓦

据雷霆给出的数据，2014年，顺风在国内的光伏电站开发总计80个，项目开发总量2706MW；项目开工37个，装机规模总量1439兆瓦；项目并网18个，发电功率总量644兆瓦。

“我们的开发量基本是符合预期的，但装机量确实少于预期，这点需要承认。我们本来计划装机可能会到3G瓦。”雷霆说。

他表示，当核准制改为备案制之后，这种变化的直接影响就是，各级地方部门缺乏操作经验，地方政府的审批速度较迟缓，“国内的不少电站项目，都是到了去年第三季度时才陆续备案的。有的项目甚至在去年的11月、12月才开始做准备，对我们来说，无法按照预期去做电站建设。”此外，一些地面电站又是在寒冷的北方施工，去年的最后两个月，无论是工地运转还是材料运输、都会存在困难。

其次，金融缺口也不容忽视。如果按照国家规划的14G瓦项目来计算，投资额需求大概为1000亿元的规模，银行配比资金在700到800亿元，但银行实际可提供的资金也就200到300亿元，不太可能放款到位，而顺风也身在其中。

雷霆承认，去年下半年，顺风有一阵子的资金出现了紧张。

他所指的，或许就是去年5月底该公司准备配售的60亿港元搁浅一事。当时，其计划每股10港元、最多配售6亿股来集资，用于发展电站业务，其中一笔资金就是用于EPC（工程、采购及施工）的拨款。但此后，该配售因种种原因而被暂停。

“后来，经与银行及各类机构的协商，我们获得了较多的认同和支持，可以说这是去年下半年融资方面的一个插曲。”雷霆坦言，“顺风与民生银行、招商银行等已建立了各类合作。”雷霆坦言。

除了与银行之间的合作外，10月29日时，顺风还曾公告，向公司大股东郑建明及独立第3方配售不超过28亿元的可换股债券，其中郑建明占7亿元。

银行支持力度不如想象中大

雷霆还表示，作为光伏电站企业，银行的支持是十分重要的。目前来看，银行对光伏行业的态度和支持力度都尚未完全扭转。

他表示，通常来说，投资方几乎都要在电站项目建完后，才能拿到银行的贷款。

“你建好后，银行也不一定放款给你，还会看你的售购电合同、各类资质等等。因此，为什么我们有些项目建设、完工周期长，还不仅仅是政府的备案批复缓慢这一点，也有资金（不足）这方面的因素。”雷霆说道。而去年，顺风也曾因为电站建设期资金支付等问题，与EPC承包方发生过一些摩擦。

（而不少企业在2014年的实际光伏电站完成量，也要比预期慢很多。有人士就透露，位于江苏的一家光伏电站独立开发商，也是香港上市公司，去年的开发量为几百兆瓦。再比如，绿巨人的开发速度也并不快，去年仅开发了3个电站项目，一个100兆瓦，另外两个分别是30兆瓦和50兆瓦，都位于内蒙古，比外界猜测的要少。）

电站建设期的资金有几个解决渠道：想办法通过非银行系统拿钱；投资方拿着2013年的项目做融资或者抵押，获得资金周转，等到项目建完后，再问银行要钱替换此前的融资；自有资金直接开发。

“非银行的金融机构是可做建设期融资，如信托和融资租赁，但数量有限，财务成本也相对也高，我们自己是很少做。”雷霆表示。

他还预计，2015年银行放款的时间估计在一季度以后，“那时全国的光伏电站指标才可能更清晰，我们现在还在积极争取新的银行贷款。”

假设以3G瓦作为一个基数，那么总资金需求大约在270亿元，70%的银行贷款就意味着要有189亿元资金来支持。雷霆说，“新年伊始，顺风2014年结转在建的电站项目已有800多兆瓦，已开发落地的项目超过1G瓦，在加上2015年新增还在审批的一些项目，2015年顺风完成3GW左右的开发建设目标是可以预期的。”

近日也有报道称，工行、建行、农行等相继出台了针对光伏行业的信贷指导意见，将光伏发电行业定性为积极进入类行业，总体信贷原则为适度进入、择优支持。而招行也综合考虑上网条件、工程造价、股东实力等因素的基础上，重点支持主流电力企业投资地面发电项目，择优支持分布式电站。

“从战略上来看，银行是有一个新态度了，但是能做到什么程度则因项目而异、因人而异了。”雷霆表示，“我们掌握的情况是，目前分布式电站项目的银行信贷政策几乎是没有任何松动迹象的，也就是不会放款，几乎是投资方全部垫付，我们希望今年银行在这方面有所突破。”他表示，去年公司大约有100多兆瓦的分布式电站项目在做，今年的总量肯定会大大超过这一数字。