吴新雄卸任：低调的“颠覆”能源行业

 吴新雄，江苏江阴人，49年出生，今年65岁，前半生扎根江苏，历任江阴、无锡县市领导；2001年起，赴江西任南昌市委书记，后升任副省长、省长；2011年6月，任电监会主席；2013年3月18日，出任国家发改委副主任兼能源局局长。

吴可以看做是为官一任，造福一方的典范。除于无锡、江阴的经济腾飞有功之外，对江西省的的发展同样贡献甚大。2001年3月，中央调整江西省委领导班子，上海市委副书记孟建柱、无锡市长吴新雄等东部干部“空降”江西。2007年孟建柱离任时江西省GDP达到了5469亿元，财政收入达到664亿元，而在2000年，江西GDP只有2003亿元，财政总收入171亿元。到2010年吴新雄卸任之前，江西省GDP已经达到9435亿元，财政收入1226亿元。

在笔者查看吴相关资料之时，能看到至今还有江阴和无锡、江西等地百姓对吴的怀念之情，可谓实业兴国的官员典范。

我们光伏人更应该感谢吴新雄局长对光伏行业所做的贡献：其上任后出台的光伏上网电价是中国乃至世界光伏史上的重要破冰。此前能源局更倾向传统电力和核能，对于新能源需要补贴和不稳定的问题往往过度放大，举棋不定，因此光伏上网电价从2008年至2013年初，一直是“只听楼梯响，不见人下来。”多少光伏行业的从业者曾经感叹过“光伏上面没人？”

这种情况在吴新雄履新后得到了改变。在职业生涯的最后不到两年的时间里，吴新雄雷厉风行。2013年8月30日，光伏上网电价出台，同时能源局除稳定发展地面光伏电站之外，还重点发展分布式光伏。

后续能源局一系列动作让人看到，光伏行业终于成为政府着力推动的未来主导产业，行业不再是企业自下而上单方面推进而是政府和企业共同努力。

能源局还数次上调了分布式光伏的年装机目标，从4GW上调至6GW，再增至8GW，虽然目前分布式光伏仍然存在一些问题，阻力很大，也在某些方面存在不接地气的情况，但短短一年时间，越来越多的外界资本涌入光伏行业，其它领域的商业模式得以在光伏行业应用，可以说能源局功不可没。
在吴新雄的多次讲话中，新能源都被其看做是降低化石能源比，解决大气污染的重点工作。外界媒体称吴新雄任期22个月，未提颠覆性的改革，但如果仔细分析，吴新雄烧的这几把火，对未来的意义又岂是用“颠覆”这个词来形容？

由于吴上任时已经即将到达退休年龄，面临电力系统改革、调整能源结构和未来能源安全等课题，每一项都是长期艰难的工作。从笔者的角度看，吴新雄做的很成功：从着重抓分布式能源一项，推动整个中国电力和能源的发展。吴新雄通过分布式能源把什么都做了。

中国的电网改革并非一朝一夕之功，从2003年起至今，仍然阻力很大。分歧最大的地方在于电网不愿意成为单纯的服务商而丧失经营权。而发展分布式，改变了以往供电全部由五大四小等几家发电公司提供的状况，越来越多的企业甚至个人参与其中。从目前的分布式光伏发展可以看出，电网改革已经随之逐步启动，虽然部分地区电力系统仍然缺少服务意识，但总体来说电网已经踏上改革之路。

对于分布式光伏的发展，吴新雄也是尽心尽力，虽然实际项目还是存在各种困难，但这一年来能源局发布了多项分布式政策，不断解决各种问题，并呼吁地方政府出台额外扶持政策。可以说，这一年的光伏发展速度远超以往，不仅是从装机量，更重要的是新的商业模式出现和外界资本涌入，让行业充满活力，也为未来中国的能源互联网奠定基础。

留给吴新雄的时间太短，很多工作都只是刚刚起步，但当我们光伏行业真正走出低谷，中国能源互联网高速发展的时候，相信很多人会记起：这22个月中，吴新雄和他带领的能源局所做的一切。