谭再兴：国开行对光伏行业的支持从未间断

第六届中国（无锡）国际新能源大会暨展览会于2014年11月6至9日在江苏无锡隆重举行，本届展会以“新能源、新城镇、新生活”为主题。

国开行国际合作业务局评审一局处长谭再兴表示，国开行对支持光伏行业一直是没有间断，而且力度是逐步增加的。他表示，从内部来讲，国开行制定了分布了光伏开发评审意见，下发所有分行，我们就把光伏，支持的重点客户，重点区域和重点项目向分行传达，分行按照总行要求对客户项目进行选择和开发。
以下为文字实录：

谭再兴：大家下午好，我来自国家开发银行，国开行主要以支持国家产业为主，可以概括成叫做一体两翼，一体就是国家基础产业，两翼是国际合作业务和民生。光伏产业可以分成上下游，一个是光伏制造环节和发电环节分别在基础设施领域和支柱产业里面，一直是国开行的扶持重点。就发电而言贷款余额大概有600亿左右，现在支持国内应该有50-60%的光伏发电项目，我先简单介绍这么多。

徐忠：各位嘉宾这里面有来自于政策性银行，也有商业银行，也有保险行业，也有产融平台结合的，还有融资租赁和金融创新的，实际上都是围绕怎么支持整体的产业发展，围绕着怎么加快光伏电站投融资体系昨天座谈会上也谈到了，光伏电站，特别是分布式电站融资难的问题。为了要快速健康发展，这是一个非常重要的体系。

从金融政策角度来讲怎么能保证产业能够健康发展，从这块想请国开行谭处发表一些见解。

谭再兴：从近几期新能源大会上可以看出来，参会人员非常踊跃，新能源行业尽管面临比较多的困难，但是前景大家非常看好，才会有这么多人积极投身到新能源行业。

近几年因为国家光伏，特别是上游遇到一些困难，使各方面参与者，包括投资商、银行和相关第三方机构都对这个行业有不同的看法，造成目前这样一个局面。

从开发银行来说，我们在支持光伏行业一直是没有间断，而且力度是逐步增加的，我们知道去年和前年两年国务院分别召开两次常务会议研究怎么样促进光伏产业长远健康发展，在这次常务会议召开之后，开行在原有的基础之上出台了一些政策。我们和国家能源局联合出了一个支持分布式光伏的政策。在第二次国务院常务会议上提出重点拓展国内的市场，那在国内市场里面有限发展分布式发电，所以在这方面做了一些探索，当时提出了七条支持意见。现在来看，我们已经储备了一大批项目，下一步在江苏、安徽、广东地区分布式光伏还有一些新的突破。

从内部来讲，我们也制定了分布了光伏开发评审意见，下发所有分行，我们就把光伏，支持的重点客户，重点区域和重点项目向分行传达，分行按照总行要求对客户项目进行选择和开发。

今年我们也和国家工信部联合通过省工信厅和我们开行筛选项目，目前通过工信部初步筛选，我们选择了27个重点项目，目前分行正在跟这些业主进行对接，这里面有原来国家的示范区，也有一些工商业企业自主投资的项目，这些项目可能在下半年和明年上半年都会开花结果，这是我们在分布式领域做的工作。

在电站领域，我们国家电站主要集中在中西部，这块是我们一直支持的重点，除了常规电站以外，我们把它叫做生态光伏，这里面包括光伏农业，光伏农业，光伏养殖业等探索。

光伏在我们国家起步比较晚，特别在发电方面，我们认为现在只是光伏发展初始阶段。从2009年到2014年光伏装机五年间增加了140倍，应该说咱们国家很少有一个行业会这么的快增长。开行应该说也是看到这块巨大的商机，尽管开行不是以盈利为第一目的，但是毕竟要把国家战略新兴产业支持好，所以将来除了光伏这些项目以外，将来我们还会支持新的形式，比如在沙漠戈壁做比较得大项目，使光伏产业加速发展。