中欧光伏贸易争端的新变化或将关税扩展至新的国家

PV-Tech日前获悉，EU ProSun正准备要求欧盟委员会展开一项正式调查，针对是否中国组件制造商正打破商定的贸易解决所提出的规则。

该所谓的反规避调查是贸易申诉人的下一步，其认为出台解决其投诉的措施正在被规避的。现有贸易措施可能扩展到更多国家以消除这些漏洞。

EU ProSun的米兰·尼兹西科(Milan Nitzschke)在接受PV-Tech采访时表示：“根据我们的估计，(自解决机制以来)来自中国逾50%的太阳能进口商品以一种或其他方式规避欧盟的反倾销措施。”

“因此我们计划提起一个反规避投诉。在这类诉讼中标准的委员会做法是登记来自相关第三方国家的所有进口商品，其可能用于转运，(通过)欧洲海关当局来确保随后对进口商品征收关税的可能性。”

这可能意味着对来自马来西亚、韩国和台湾的进口商品的进一步详细审查，可能甚至是惩罚性关税。

具有欧盟贸易法律经验的律师埃德蒙·麦戈文(Edmond McGovern)揭示最常见的规避方法以及委员会的调查过程。

麦戈文表示：“通常情况下，部分运送到第三方国家装配，或者有时我们将仅仅通过第三方国家。”

“如果从该调查中获得成功的结果，那么委员会将对发现规避关税的商品实施原关税。”

他在接受PV-Tech采访时表示：“一旦调查开始，新调查开始覆盖进口商品登记。如果委员会发现规避的证据，就可以向那些(第三方)产品追溯性实施关税。”

麦戈文表示，限制反规避案为期九个月，并且表示申诉人及其法律团队在要求委员会开始调查之前，将对其案例有一个合理的想法。

该请求，EU ProSun希望于今年完成，将迫使委员会正式考虑是否这样的调查是必要的。

六月，EU ProSun给予委员会其声称的违背价格承诺的明确证据，协商机制结束了欧盟与中国之间由来已久的贸易争端。欧盟最终驳回。

价格承诺被设定为2015年十二月到期。其协议通过双方之间的价值结束了最大的贸易争端。

中欧最近结束电信市场持续已久的贸易争端被一些人视作欧盟立场的软化。