分布式光伏仍陷融资难 明年年中或有缓解

即便扶持分布式光伏发展的新政近期频出，但身处行业中的企业们却依然陷入融资难迷茫中。日前，接受北京商报记者采访的多数光伏企业反映，融资问题仍是行业发展的老大难。面对盈利模式不清晰等桎梏，业界对于融资难问题的解决并不乐观，接下来，行业发展规范化、盈利模式成型、相关金融人才专业化成解困关键。

融资依旧难

近期，已有多项支持分布式光伏发展的利好政策出台，其中包括《国家能源局关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》，主要为破解分布式光伏发电应用的关键制约，推进光伏发电多元化发展。

“在所有问题中，我们最关注且最愁心的就是融资问题。”一位从事光伏电站开发的王经理告诉北京商报记者。对此，上述通知中指出，创新分布式光伏发电融资服务，探索以项目售电收费权和项目资产为质押的贷款机制。鼓励银行等金融机构与地方政府合作建立分布式光伏发电项目融资服务平台，鼓励各类基金、保险、信托等与产业资本结合，探索建立光伏发电投资基金等。

面对利好政策，企业却依然存有担心。金坛正信光伏电子有限公司相关负责人向北京商报记者表示，上述解决融资难的思路确实会有一定积极作用，“但问题症结还在于融资成本过高，除了融资难还有融资贵的问题，只有真正同时降低融资门槛及融资成本，分布式融资问题才可能得到根本解决”。另一光伏企业晶科能源同样认为目前电站融资仍存在困难，在其看来，光伏电站存在“劣币驱逐良币”现象，品质参差不齐，以及银行缺少专业人员等给融资带来的挑战。

成长期的痛

至于为何融资难，上述王经理只回答三个字，“赚钱难”。据了解，2011年后，遭遇“双反”的中国光伏企业，在国家政策支持下，加速回归国内市场。在很多业内人士看来，目前的国内光伏电站市场尚处在哺乳成长期，在上网难、找屋顶难等诸多不确定因素之下，尚未有成熟的盈利模式。

晶科能源全球品牌总监钱晶曾给出解释，分布式终端用户消纳的不确定性会影响投资收益。多少电是用户自发自用，多少电是并给电网的都需要辨别。而且，终端用户消纳的持续能力，如终端用户是否会发生停工歇业，转产或厂房转让后，下一个用户是否能维持同样的用电水平，都会影响项目未来盈利。另有分布式光伏投融资机制研究报告指出，分布式光伏发电项目运营中涉及银行、住宅、工业厂房、电网公司等。在这些利益相关方中，如何体现各方权利，目前尚处于摸索之中。

不仅如此，行业内“劣币驱逐良币”现象也会让大规模资本止步于光伏电站市场。据晶科能源介绍，虽然，今年2月国家认监委和国家能源局联合发布《关于加强光伏产品检测认证工作的实施意见》，要求规范光伏产品质量，在全国范围内推行强制检测认证。但这是产品层面的，对于电站综合品质，特别是长期可靠度和发电量的保证，尚未出台标准和准入门槛。

2015年年中或有缓解

所以，面对上述问题，晶科方面认为，需要有专业的电站技术评估和全方位的电站服务来提高电站质量，量化投资风险。另在该公司看来，针对分布式光伏，银行缺少专业人员，需要一个新业务开展的过程。

“金融机构缺乏对分布式光伏的深入了解和认识，加之分布式光伏的风险评级较高，银行授信更加谨慎。”一位业内人士表示。

中投顾问新能源行业研究员萧函认为，融资难问题的解决需要建立完善的融资渠道、完备的监管体系、高效的再融资系统。随着国家层面各项政策逐步落实，分布式光伏电站项目融资难、并网难等问题有望在2015年年中得到缓解。上述业内人士表示，光伏行业应加速设备端的降成本、提效率工作，以实现“自力更生”，促进下游电站进入有效的市场竞争中，“长期被帮扶与补贴的产业，不利于创新及发展”。