意大利光伏部门拟采取法律行动 应对政府FIT补贴削减法案

 近日，意大利可再生能源机构ANIE Rinnovabili总裁Emilio Cremona与母公司ANIE Federation董事联合与一家大型国际法律咨询公司举行会晤，商讨对应“追溯性削减太阳能FIT新法案”的对策。

“目前谈判桌上已出现几种意见，我们将尽快做出决定。” Cremona说道，“此举的主要目的即采取所有必要的行动保护从业者的利益。”

ANIE Rinnovabili代表了意大利可再生能源（含太阳能光伏、风能、小型水电、生物质及地热能）企业的利益，是ANIE Federation的一部分。

削减补贴的必要性遭质疑

意大利政府认为，鉴于可再生能源补贴已对太阳能及风能产业产生“过度”投资，扭曲消费价格，因此削减补贴是必要的。

然而，Cremona却认为削减太阳能系统FIT补贴费率是“绝对没有必要”。

“我们同意理应为所有终端用户削减能源费用，但我们也认为这一切与‘追溯性削减FIT补贴’并不相关。削减FIT补贴将对所有投资者——从单一的企业家到股权基金——造成多重问题。短期内，也许会削减一小部分能源开支，但就中长期而言，会导致信誉的丧失——意大利将被视为并不安全的投资市场。届时，意大利整体经济必遭损伤。” Cremona补充道。

2014年8月，意大利议会批准了一项新法案，令意大利装机量大于900kW的光伏电站面临至少约8%的损失。新法案还追溯性修订了从1月1日起向现有光伏设施支付FIT补贴的方式。

欧洲光伏产业协会（EPIA）也对意大利政府的决定持批评态度。EPIA表示，新法案将对曾经繁荣的意大利太阳能市场造成打击，并对意大利整体经济释放出一个非常糟糕的信号，不仅导致法律的不确定性，也破坏了意大利“稳定投资市场”的形象。

值得指出的是，尽管困境重重，意大利电网运营商Terna SpA最新公布数据显示，2014年前8个月，意大利光伏发电量占总需求比例依然达到9.68%。2014年8月，该国光伏设施生产了2,834千瓦时的太阳能电力，创下历史新高。