梁志鹏：国家开放民营资本进入光伏业 投资者还在等什么？

梁志鹏：电网接入已无障碍，国家补贴政策，备案制已完善，各位投资者，还在等什么？

solarbe记者部分摘录梁志鹏司长在2014年光伏领袖论坛演讲。

目前电网接入已无障碍，国家补贴政策，备案制已完善，但仍然存在许多问题需要解决。在此与各位专家进行讨论。

一. 国家级政策都已经出台了，地方政策在落地方面的情况如何，我们尚不得知，因此，我一直在不断游说地方政府，希望他们多方面考量，协助政策全面落地。

1.对于地方政府而言，推动这一政策落实，首先有效促进当地光伏企业的发展，尤其是制造业的复苏。这对于江浙地方而言，尤其明显，还有河北等光伏大省。不需要推动，他们自动就出台了各种政策。那么对于一些光伏产业本身比较薄弱的省份呢，我想大家需要从另外一角度来考量。
 2.将光伏的发展上升到节能减排，促进生态文明建设的高度。9月2日的政策，也着重枪挑了碳排放交易。鼓励分布式光伏发展，并加入到当地碳交易中去。同时，我们也建议投资者，从更长远的角度考虑，提高屋顶业主的积极性，政府的积极性，让分布式光伏可以发展的更快，更长久。那么就必然是利益角度，所以我们想是不是可以这样，投资者在第一轮利益产生时，享受利益分配。在第二轮利益，比如碳排放买卖产生利益的时候，可以让位，将利益分给屋顶业主和政府，让他们享受更多的分布式光伏发展带来的益处。

3.再补充一点，现在很多企业都说国家补贴延迟的问题，我要说的是，国家欠你的钱，说给你就一定给你，你怕什么，早晚的事！

二. 又回到质量问题，我们要做25年的质保，要给中国提供最优质量的产品。目前国家大力支持光伏产业发展。每年有1千万千瓦新增发电量，享受国家提供的60亿元的补贴，这一补贴一提供就是20年，做为企业，必须要对得起国家的补贴，必须拿出靠得住的产品来。

三. 技术进步。通过技术的不断进步与创新，使光伏电力接近火电，让中国制造与中国市场同时世界领先。

四. 最后来说一下金融模式。

1.目前很多金融机构不愿意投资光伏电站，一说到光伏电站，最先想到的是前两年光伏制造业的危机，他们将光伏发电等同于光伏制造业。这是非常不科学的。所以我们现在需要不断的向他们推广与普及光伏电力的概念，让他们区别于传统的光伏制造业。

2.另外，我们也需要让他们认可光伏电力投资的价值。最简单的就是告诉他们光伏电力销售市场有保障，电网全接入，那么金融机构投资的光伏电力产品就是一个有市场销售保障，有国家价格保障的商品，这样风险低的产品，有什么理由不投。

3.我们也需要改变他们对于投资规模的概念。很长一段时间以来，金融机构愿意投资的都是大规模的行业，让他们投资分布式，甚至是几千瓦，几MW的项目，他们觉得产量小，规模小，不愿意投资，他们没有意识到，这些小规模投资在6，7年的时间就可以收回成本，进而产生收益；而他们愿意投资的大产业，6，7年，甚至10年的时间，可能离收回成本都很遥远。所以鼓励金融机构针对这些规模的分布式光伏电站，开发相应的产品，满足市场需求。

4.最后要强调一下，各大金融巨头，目前国家逐步开放民营资本进入，那么这些民营资本一旦认可了分布式光伏电站的收益，他们将最快的抢占市场，这将是现在缓步不前金融机构的一大损失。