湖北：光伏新政推“全额上网”规避企业风险 企业将大胆携手企事业单位

　　“光伏发电的春天真正到来，企事业单位安装光伏太阳能的积极性将大幅提高。”昨日，得知国家能源局日前出台了《关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》后，湖北省内不少光伏企业负责人拍手称快。楚天金报记者采访了解到，此次国家出台的“光伏新政”最大的亮点就是：新推出“全额上网”售电发展模式，很大程度上规避了光伏企业的投资风险，将刺激光伏企业更多地去开发企事业单位市场。

[售电模式]
“全额上网”让合作更简单
“这相当于是兜底政策”

昨日，得知新政出台，英利太阳能集团子公司——湖北英利绿色新能源有限公司副总经理马冀非常兴奋，“这是重大利好”，关键是“很多以前不敢合作的企事业单位，今后也可以合作了”。

因为之前，分布式光伏发电只有一种售电模式，即“自发自用、余电上网”。这样，光伏企业在选择客户时，就要考虑客户是否有一定的实力，评判其用电量是多少等，这样才便于结算。而此次新政中提出，新增加一种售电模式可供选择，即“全额上网”——光伏所发电量全部并入国家电网。

马冀告诉楚天金报记者，这就意味着，如果选择“全额上网”，即使以后客户不存在了，光伏企业还可以继续向国家电网售电，这就在很大程度上规避了光伏企业的投资风险，“这相当于是兜底政策”。同时，也减少了与客户合作的繁琐程序，可以刺激光伏企业更多地去开发企事业单位来安装光伏太阳能。

此外，以每度电的收益来看，“余电上网”一般是0.80元左右，而选择“全额上网”后，则是1元以上。“每度电可以多收益一角多钱，哪个企业不愿意？”马冀笑着说。

[融资渠道]
优惠贷款解企业燃眉之急
“订单将如雪片般飞来”

“全额上网”可以让光伏企业笑开颜，而如何让企事业单位乐意安装光伏太阳能，则又是一个问题。

记者走访发现，以前，企事业单位安装积极性不高，主要原因是，一个项目，动辙几百万、上千万元的投入，资金占用量太大。比如，安装一兆瓦，就需投资800万元左右。

客户不愿投钱，而高额投入也让不少光伏企业吃不消。而光伏企业去向银行贷款，厂房抵押一般也只能贷款几百万元。融资有限，在很大程度上制约着光伏企业大刀阔斧地去开拓市场。

对此，武汉兴隆源太阳能科技有限公司董事长助理王国栋表示，此次新政出台，“鼓励银行等金融机构对分布式光伏发电项目提供优惠贷款，采取灵活的贷款担保方式，探索以项目售电收费权和项目资产为质押的贷款机制”；“探索对有效益、有市场、有订单、有信誉的‘四有企业’实行封闭贷款”。这意味着，光伏企业可以利用某个项目和订单进行贷款，如果银行依此执行，融资难问题即可解决，“订单将如雪片般飞来”。

此次新政，还鼓励各类基金、保险、信托等机构进入光伏行业。王国栋认为，有了国家利好政策，相信基金会大举涌入，因为光伏发电项目，收益稳定，回报时间长。风险可能在于因光伏产品质量不过关，而造成发电效率衰减。不过，这次新政也强调了，“建设单位采购招标时，应明确要求采用获得认证的光伏产品”，这样产品质量就有了保证，可有效降低投资风险。“这样一来，光伏企业贷款容易了，而客户可以不用投一分钱，就能坐享收益。哪个客户不愿意安装光伏太阳能呢？”王国栋说。

　　[补贴政策]
十余省已有地方性补贴标准
专家透露“我省年内或可出台”

“若是湖北省内早日出台地方补贴政策，那就是锦上添花了”，昨日，湖北省内多家光伏企业负责人向记者吐露了心声。

据了解，目前，根据国家要求，江苏、浙江、江西、安徽等十余省份，早已出台光伏发电每度电的地方性补贴标准，而我省至今迟迟未出台。“湖北省最迟年内，应该可以出台。”有专家这样透露。

湖北省内某光伏企业负责人表示，因湖北省地方补贴政策迟迟未出台，也导致不少省内外光伏企业对湖北省光伏市场开发积极性不高，有的本土企业甚至将更多精力放在省外。