Intersolar南美光伏展：巴西光伏市场的挑战与机遇

 尽管存在强劲的市场驱动力，例如与日剧增的电力需求及环境问题，巴西光伏产业的发展道路上依然存在巨大的壁垒——绝大部分障碍的存在源于政府缺乏坚定决心

2014年8月26日，Intersolar南美展于巴西南部圣保罗州的首府圣保罗市拉开帷幕。本届Intersolar南美展上，巴西可谓一只独秀，占据展场的中心，凝聚无数目光，而智利、乌拉圭及其它国家的关注度明显暗淡。

近来，巴西太阳能市场可谓喜事连连。此前，巴西计划到2018年拍卖共计3.5吉瓦的太阳能产能——这一宏伟目标有望推动拉丁美洲光伏产业长足发展。此外，巴西电力监管机构（ANEEL）宣布启动保留产能拍卖机制，储备新增装机容量，以备突如其来的电力供应不足。下届拍卖时间定在十月，将针对类型各异的技术提供独立版块。相比于常规新增装机容量拍卖机制，该方案更有益于光伏产业的发展。巴西国家发展银行（BNDES）宣称将向多个太阳能项目提供贷款。

德国国际合作机构（GIZ）高管Jürgen Beigel预计，鉴于巴西不断增长的人口与持续发展的经济，2020年巴西新增发电容量将达60吉瓦。

此外，巴西曾高度依赖廉价的水力发电量。不过，为期两年的干旱导致巴西该部门发电量大幅下降，该国转而依赖昂贵的化石燃料。虽然风能与太阳能亦能解决巴西电力问题，但该国仍将可再生能源视为一种达到目的的手段，而非最终方案。

本届Intersolar拉美光伏展会议对此持谨慎态度，并陈述了该国市场实实在在存在的阻碍。巴西分布式发电部门一直受制于净计量系统产能税收政策——已导致分布式部门几近“胎死腹中”。巴西不仅针对光伏产品征收高昂税率，融资环境也极其严峻。此外，该国还缺乏本土制造。


虽然困难重重，但有个好消息值得庆祝。上周，S4 Solar do Brasil公司宣布在巴西中部的戈亚斯州建造一个光伏组件装配工厂，年产能达100兆瓦——是巴西组件总产能的三倍。该企业透露，工厂成本约为3000万巴西雷亚尔（1320万美元），由BNDES提供融资。一旦生产线投产，该工厂将能够制造常规晶硅光伏组件及玻璃组件。日前，S4 Solar与中国生产商力诺太阳能（Linuo Solar）就太阳能电池技术建立合作关系，计划2017年将该技术运用于工厂生产中。

彭博社新能源财经拉丁美洲部分析师Lilian Alves表示，对于太阳能项目而言，获得融资是生死攸关的问题。倘若10月份拍卖没有得到BNDES的资金支持，将难以为续。

最后，Jürgen Beigel总结道：“无论谁在巴西做生意，最好准备一场马拉松，而非短暂冲刺。”