愿乘长风破万里浪—政企联合缓解光伏项目发展难题

一个20MW的光伏项目一年创造的工业产值近2500多万元，工业增加值则可达到近2000万元。在宏观经济形势仍不明朗、“保增长”有望被进一步强化的大背景下，这无疑对地方的GDP尤其是体量相对较小的经济体起到明显的拉动作用。

由于目前国内装机进度迟缓，以及美国双反影响，近期各光伏产品价格持续下跌，电池片和硅片跌幅较大。多晶硅均价21.15美元/公斤，较3月初的年内高点下降1.5美元左右；硅片和电池片环节都有不同程度的下跌；组件环节价格继续呈现下降趋势，多晶组件平均报价0.625美元/瓦，环比下跌0.48%。光伏产品的价格全线回落，组件价格已经创历史新低。

值得注意的是，一直纠结于冗长的项目审批流程的光伏企业会发现，天平正在慢慢向有利的方向倾斜。在整体经济形势都处于“保增长”的大背景下，出于拉动GDP的考量，可能会令一些地方政府对光伏电站项目的兴趣大增。

国家能源局发布的《分布式光伏发电项目管理暂行办法》中规定，省级及以下能源主管部门依据国务院投资项目管理规定和国务院能源主管部门下达的本地区分布式光伏发电的年度指导规模指标，对分布式光伏发电项目实行备案管理，这意味着地方政府获得了在其年度总装机规模范围内所有项目的分配权限。而大型地面电站方面，同样由各省能源部门负责项目的最终备案。

以新疆博湖县为例，该县的3家光伏发电企电紧张局面。而根据随州市政府与湖北能源集团达成的相关协议，双方还将在广水市关庙镇、随县万和镇各建一个100Mw地面光伏发电站。

海润光伏近日也发布公告称，拟计划三年内投资60亿元人民币在邢台设立屋顶电站项目公司，建设600MW分布式太阳能光伏发电项目，一期建设300MW。

如若宏观经济形势的因素能够形成合力，待下半年政策理顺，审批完成后仍将会有波装机潮，各产品价格有可能会阶段性反弹。由此，无论是对年度光伏项目规划的完成，还是缓解光伏制造业的发展难题，或都将起到积极的作用。