秀洲光伏高新科技产业园区致力于打造“三新”目标

2012年12月，浙江省政府决定在嘉兴市开展光伏产业“五位一体”创新综合试点，嘉兴市秀洲区获批建设嘉兴光伏高新技术产业园区。按照光伏装备产业基地建设、光伏产业技术创新体系建设与体制创新、光伏发电集中连片开发的商业模式创新、适应分布式能源的区域智慧电网建设、政策集成支持体系创新等“五位一体”的基本思路，不断强化“应用促创新、创新促发展、改革促发展、开放合作促发展”，推进光伏产业健康、可持续、规模化发展。

“新城镇 新能源 新生活”

嘉兴光伏高新技术产业园根据国家对分布式光伏发电项目实施按全电量补贴政策，省、市、区各级政府分别出台补贴扶持政策，充分调动投资商加快建设分布式光伏发电项目的积极性。

甄选投资商时，通过结合入驻光伏高新区投资商的综合情况，在建设周期、资金保障等方面设定准入条件，确保在公平、公正的前提下，甄选资金有保障、技术有实力的“双强”企业进行开发建设。

在光伏模式开发上推出了“屋顶业主自主选择投资商模式、合资参股合作的市场运作模式、EPC合作（代建）的市场运作模式”三大模式供根据自身要求选择。上海交大（嘉兴）科技园0.578兆瓦分布式光伏发电项目，是由嘉兴市晶科能源发展有限公司投资500万元建设，上海交大（嘉兴）科技园提供屋顶，采用合同能源管理的方式，所发电量按同时段工业电价9折供上海交大（嘉兴）科技园使用。

明确推进示范应用“双核四区多廊”的总体布局，并划分出12个集中连片区。“双核”即以北科建智富城产业研发区为依托的智谷科创区和以光伏科创园为依托的总部体验区；“四区”为江南湖景区、低碳商住区、未来展望区和连片示范区；“多廊”为多条光伏路灯生态廊道。规定新建建筑同步设计、同步建设、同步竣工验收分布式光伏发电项目。

统一布局　精心投资卓显成效

作为国内光伏产业发展较早的地区之一，嘉兴地处长三角区域地理中心，处于上海、苏州、杭州、宁波四大城市网络中心，处在“8”字型交通网络的中央。嘉兴具有良好的产业发展基础，不仅已经成为较为完整地产业链，而且在应用示范推广方面具备了一定基础。嘉兴光伏高新技术产业园区正是位于这座城市市区西侧，规划面积达14.2平方公里。

光伏能源是未来最清洁、安全和可靠的能源，作为能源革命主要内容长期规划，光伏产业正日益成为国际上继IT、微电子产业之后又一爆炸式发展的行业。于此，光伏园区提出了“新城镇、新能源、新生活”的三新目标。嘉兴首座电动汽车充电站，也是在在光伏高新技术产业园内，它是一座“特斯拉式”的电动汽车充电站，现已正式投入使用。一般充电5个小时即可行驶250公里左右。

截至2014年7月底，嘉兴市光伏发电项目已累计装机256兆瓦、并网158兆瓦、发电量5187万千瓦时，其中嘉兴光伏高新技术产业园区首批61兆瓦分布式光伏发电项目已全部备案，并网30兆瓦，在建31兆瓦。

政府在光伏产业中作为最关键的“第三方”，为产业的规划指明方向，在资源、质量、安全上做好牢牢把关。

由光伏高新区管委会作为见证方，与屋顶企业、项目投资方签订三方协议，增加投资和业主双方的信任度，并由管委会统一分配屋顶资源。同时，统一屋顶租赁和合同能源管理价格标准，避免投资商为抢夺屋顶资源而出现恶性竞争。

同时召集企业负责人召开分布式光伏发电业务培训会，邀请有关专家讲课，并组织屋顶业主人员现场参观已并网发电的光伏项目。加大对屋顶业主的政策支持，制定出台对实施企业提高有序用电等级、优先审批因转型升级所需的电力增容需求、并颁发光伏应用示范企业荣誉牌等激励政策。调动了屋顶业主的积极性。

安全稳定、经济有效运作，是光伏产业的基本条件。光伏高新区组织开展了屋顶资源全面调查摸底，通过对可利用屋顶的逐个排查，第一时间掌握屋顶资源情况，并建立屋顶资源信息库。

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政府介入　层层把关保驾护航

为加快项目推进速度，光伏高新区建立了领导小组月度例会、光伏应用办公室双周例会、“一对一”的项目服务等工作推进机制，召集相关部门和投资商，集中协调解决问题，进行跟踪管理。

由光伏高新区协调发改、住建、电力等部门对在项目联系单、接入意见函等审批流程方面进行明确并简化，缩短项目审批周期。在规范项目施工建设上，业主必须签订如下相关协议、承诺、责任书。而项目设计、施工、监理单位也必须拥有相关资质。

同时嘉兴市制定出台分布式光伏发电“1+5”管理体系，编制了晶体硅、逆变器、分布式光伏发电建设规范、分布式光伏并网技术规范、分布式光伏系统运行维护管理规范等5个产品规范和服务标准，对光伏组件转换效率和并网逆变器的最大效率提出了明确要求。

项目跟踪　明确管理落实到位

分布式光伏发电项目本体工程和接入系统工程竣工后，客户服务中心受理项目业主并网验收及并网调试申请，协助项目业主填写并网验收及并网调试申请表，接受相关材料。电网企业在受理并网验收及并网调试申请后，完成关口电能计量装置安装服务，并与项目业主（或电力用户）签署发用电合同。在电网企业在关口电能计量装置安装完成后，组织并网验收及并网调试，向项目业主提供验收意见，调试通过后直接转入并网运行。

而在验收环节，分布式光伏发电系统的验收采取检查和测试相结合的方式。检查由专业人员通过目测和感知器检查发电系统组成部分的外观、结构、标识、安全性等是否满足要求。测试通过适当的测量设备，对发电系统组成部分进行测量以证明其有效性。最终由发改部门（项目的核准单位）组织相关部门对已经电网公司同意并网的分布式光伏发电项目组织综合验收。

福莱特光伏玻璃集团股份有限公司年产8.364兆瓦，该项目由屋顶业主自行投资建设，装机容量为8.364MWp，总投资6000万元。项目建成后年平均发电约830万千瓦时，经预算，该项目每年可为企业节约电费约66.4万元。

项目并网　有序接入综合验收

分布式光伏发电系统多是与建筑相结合，若是系统质量存在问题，不但可能造成发电系统内部设备的损坏，甚至会危害到建筑物、配电站及周边人员的人身安全；

而且分布式光伏发电系统多为自用，若是系统质量存在问题，可能会对用电设备照成损害；

分布式光伏发电系统是以发电量来获得经济效益的，若是系统质量存在问题，会影响整个系统的发电量和寿命，进而影响整个系统的收益。

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所以它的运维工作尤为重要。

因此，在管理上基于云计算、大数据、物联网等新一代信息技术，为投资商、用户、电网公司、政府四大对象，提供融资、总成、运营、技术、安全、计量、信息等七项服务，实现运维管理的专业性、经济型、安全性、规范性。

对于企业而言，最显著的好处就是在夏季高温季节，可以为企业解决因缺电而导致无法正常生产的困扰，保障企业的电力供应，在相关补贴优惠下，节省部分开支，达到了长的利益发展，同时还可以帮助企业树立绿色环保的形象。

而对于百姓而言，在自家房屋安装光伏建材，组建小型发电设施，不仅节约电费，还可以实现环保时尚的消费理念，又为自家房屋增添了一道亮丽的风景。

如今正是有了绿色环保的光伏能源，“新城镇、新能源、新生活”的理念才会变成真实存在。