中国光伏出口美国全面受阻，负面影响不会太大

　继上个月公布反补贴关税后，7月25日，美国商务部公布对华光伏产品反倾销初裁结果，认定从中国大陆和台湾进口的晶体硅光伏产品存在倾销行为，其中征收的最高反倾销关税达到165.04%。

　　美商务部发表声明，美方初步认定来自中国的晶体硅光伏产品存在倾销行为，其中中国大陆产品的倾销幅度为26.33%至165.04%，台湾产品的倾销幅度为27.59%至44.18%。基于这一初裁结果，商务部将通知海关和边境保护部门向相关产品生产商和出口商征收现金保证金。

　　反倾销税公布后，根据测算，“双反”的合并税率最低的是天合光能，为29.30%；英利绿色能源、阿特斯、韩华均为47.27%；尚德则是49.24%；其他没有应诉的企业191%。范围包括所有中国大陆和台湾制造的组件和电池片。

　　根据美方贸易救济程序，商务部将于今年12月做出反倾销终裁，美国国际贸易委员会将于明年1月做出终裁。如果二者均做出肯定性裁决，认定中国输美晶体硅光伏产品给美国国内产业造成实质性损害或威胁，美国海关将正式开征反倾销税。而这是美国第二次对中国出口到美国的光伏产品进行“双反”调查。

　　2011年11月，美国对中国产光伏电池启动“双反”调查，并于2012年12月决定征收29.18%至254.66%的反倾销税和反补贴税，高额税率使得中国企业很难向美国出口中国产光伏电池产品。

　　中国商务部相关负责人表示，美方今年再次对中国光伏产品发起“双反”调查，目的在于全面严格限制中国对美出口晶体硅光伏产品。

　　虽然出口美国严重受阻，不过对于国内企业影响不会太大。华创证券认为，双反初裁结果符合预期，如果执行税率对台湾电池片厂商影响较大，大陆企业出货量将随着下半年国内光伏电站开工建设加速而加速增长，美国双反对国内组件企业影响较小，未来组件厂海外设厂将形成趋势。

　　今年1-5月，中国硅片、电池片、组件出口总额达到70亿美元，同比增长16%。组件出口额最大的为日本，达到20.1亿美元，出口占比约为35.7%，出口量约为2.8GW，其次为美国，出口额约为12.1亿美元，出口占比约为21%，出口量约为1.7GW。

　　伴随国内新的光伏电价政策即将公布，下半年即将迎来光伏抢装潮。来自一位光伏企业高管的观点认为，三、四季度的抢装潮会配合着政策调整准时爆发，全年将实现14GW的备案量，安装量方面将会超过10GW。

　　今年年初，能源局规划了14GW光伏装机目标，其中6GW为地面电站，8GW为分布式项目，但是由于政策缺乏操作性，上半年累计装机量只有3GW左右，其中分布式光伏装机不足0.5GW。