意大利拟议的追溯性光伏上网电价补贴削减“非法”

根据一名主要的光伏投资者，对意大利上网电价补贴(FiT)的追溯性改变是“非法的”，可能面临与出现在西班牙的类似的法律挑战。

周三，意大利政府提议对其上网电价补贴实施追溯性削减，其可能看到电站所有者从该计划中失去其收入的10%。

在经济发展部的提议中，超过200kW及享有上网电价补贴的光伏项目将被要求接受两个改变之一。他们可以将其上网电价补贴支付期限从二十年延长到二十四年，有效地将他们稀释，或直接削减10%。

已经对美国、意大利、西班牙和英国的太阳能资产投资超过6.5亿英镑的Foresight表示，这些改变可能引发法律诉讼。

Foresight合作伙伴兼Foresight意大利分公司负责人Federico Giannandrea表示：“已经提请最多法律诉讼的国家是西班牙，在那里很多国际投资者根据《能源宪章条约》提请法律诉讼。考虑到意大利也是这样一份条约的签署国，投资者也正在评估是否在意大利提请诉讼。”

包括阿联酋的Masdar以及穆尔西亚地方政府的各方开启反对西班牙政府违背1994年《能源宪章条约》的法律诉讼。

Giannandrea补充道：“该条约表示，尽管在一个给定国家某些法律改变合法，但是我们相信，在意大利的这一项不合法，在任何情况下，对于《能源宪章条约》的签署国具有法律责任，以公平公正的方式对待国外投资者，而这显然遭到上网电价补贴追溯性削减的破坏。”

该上网电价补贴在今年早些时候对新项目关闭，业界聚焦于商业屋顶项目实现市电平价或接近市电平价。尽管看见意大利项目更稳定的未来，但是潜在追溯性改变让人觉得心里不是滋味。

Giannandrea表示：“其无助于我们的投资，其无助于国际投资者对于意大利市场的信心。由于不仅削减补贴，还将改变GSE (Gestore del Sistema Elettrico)对生产商的付款计划，其将在我们与银行的关系中造就财政紧张。”

他补充道：“我们对于正在发生的事情感到不满。”

该新的意大利提议是更广泛的承诺，即到2015年将能源账单削减10%的一部分。

尚不清楚银行系统的作用，特别是国有Cassa Depositi e Prestiti及生产商。

PV-Tech获悉，对于改变的新草案指出，最初10%的数字已削减到8%，然而在此阶段没有进一步对于这些细节的澄清。从10%调整到8%可能表明，政府内部对于此提案存在一定阻力。