“光伏战”再升级 对抗博弈或致“双输”格局

　在国内光伏行业复苏“乍暖还寒”的关口，新的贸易保护措施再度袭来。继美国对来自中国的光伏产品发起反倾销和反补贴调查，并将调查范围从中国内地扩大到中国台湾地区之后，澳大利亚日前也决定对自中国进口的光伏产品发起反倾销调查。

　　21日，国内主要光伏行业组织与部分大型光伏企业在上海发布联合声明，强烈反对美国对华光伏产品发起的第二次“双反”调查。此次中美光伏贸易争端将何去何从？市场预计，如不能“合作博弈”化解纷争，最终结局或为“双输”。

　　“双反”调查愈演愈烈

　　今年以来，美国对华光伏产品发起第二轮“双反”调查。按原定计划，美国商务部将于今年6月2日公布反补贴初裁结果，7月28日公布反倾销初裁，12月11日公布反倾销、反补贴终裁。2015年1月26日，美国国际贸易委员会将最终裁定是否征税。

　　而继美国与欧盟之后，澳大利亚5月中旬宣布对自中国进口的光伏产品发起反倾销调查。

　　对于这些贸易壁垒，正在此间参加第八届国际太阳能产业及光伏工程（上海）展览会的光伏企业普遍表示担心。

　　虽然从表面上看，澳大利亚的市场并不大，去年中国对澳大利亚出口光伏产品近700MW，占出口总量的5%左右。但业界担心，一旦这种行为引发其他国家效仿，导致针对光伏产品的贸易壁垒在全球蔓延，刚从谷底爬起来的中国光伏企业难以应对。

　　阳光电源(行情,问诊)副总裁郑桂标表示，担心贸易保护未来不只是发生在光伏组件上，也会出现在包括逆变器在内的其他组件上，并且在澳大利亚、英国等国内光伏企业占有率较高的市场重蹈欧美“双反”覆辙。

　　对抗博弈或导致“双输”格局

　　在中国机电产品进出口商会副秘书长孙广彬看来，中国光伏产业根本没有倾销，更不存在非法补贴，针对中国光伏的指责纯属子虚乌有。

　　基于上述背景，中国光伏行业发表措辞强烈的联合声明，坚决反对美国“双反”调查，呼吁中美双方通过磋商谈判化解贸易争端。多位光伏行业企业家表示，一旦最终裁定征收高额反倾销税，将导致“双输”格局。

　　天合光能副总裁杨晓忠表示：“表面上看来，美国这么做损害了中国光伏企业的利益；长远来看，这将抬高美国同行的成本，从而拖累美国的就业和税收，因此美国太阳能协会中已有100多个企业会员表示反对。”

　　孙广彬建议企业首先应积极应诉，聘请国内外一流的律师和公关团队；其次，宜根据自身发展需要调整全球战略布局；其三，谋求通过高层对话来妥善解决贸易争端。

　　光伏行业“机遇大于挑战”？

　　既然“时运不济”，该如何突围？业界人士认为，在贸易保护措施日趋蔓延的国际市场上，企业宜根据自身发展需要调整全球战略布局，“苦练内功”或是国内光伏产业复苏的关键。

　　亚洲光伏产业协会主席、保利协鑫能源董事局主席朱共山认为，低端领域的同质化与价格战必然引发行业洗牌，但是在细分领域掌握核心技术的企业会持续分享政策红利，尤其是分布式光伏发电政策的出台，市场长尾效应明显。总体来说，国内光伏行业“机遇大于挑战”。