中国光伏行业发展“曙光重现”

面临转型的中国光伏行业又迎来利好消息。国务院总理李克强23日主持召开国务院常务会议，确定进一步落实企业投资自主权的政策措施，决定在基础设施等领域推出一批鼓励社会资本参与的项目。光伏发电等清洁能源工程在列。

这是继2月12日国家能源局下达今年光伏发电年度新增建设规模的通知后，该行业听到的又一次佳音。

是次会议决定，按照《政府工作报告》部署，在铁路、港口等交通基础设施，新一代信息基础设施，重大水电、风电、光伏发电等清洁能源工程，油气管网及储气设施、现代煤化工和石化产业基地等方面，首批推出80个符合规划布局要求、有利转型升级的示范项目，面向社会公开招标，鼓励和吸引社会资本以合资、独资、特许经营等方式参与建设营运。

而国家能源局2月下达的通知则要求，2014年光伏发电建设规模确定，全年新增备案总规模1400万千瓦，其中分布式800万千瓦，光伏电站600万千瓦。

相关通知还提出，鼓励利用各类型工商业企业厂房仓储、政府公共建筑和居民住宅等建设分布式光伏发电项目。

“薄膜光伏企业如何与冶金企业合作进行屋顶电站建设，是我们当下关注的重点。”24日，一场主题为“光伏发电助力冶金行业节能减排”的新能源沙龙在北京举行。汉能控股集团，位列全球最大薄膜太阳能企业的一家中国民营企业在沙龙上透露，在广东河源、山东禹城、海南海口，该企业发展相关项目总装机容量16兆瓦，并都已于2013年前半年并网发电。

“每1000千瓦的薄膜光伏发电，将节约标准煤0.84万吨，减排二氧化碳2.21万吨。”汉能全球光伏应用集团分布式发电事业部副总裁曹文辉介绍。他认为，冶金企业是典型的能耗大户，在拥有消化屋顶电站电力的同时，使用光伏屋顶所发的清洁电力也符合国家提出的节能减排要求。

确如所言，中国生态环境的严峻形势倒逼政府、企业日益重视节能减排。作为环保、绿色的朝阳产业，光伏产业成为多地政府和企业抢占低碳经济制高点的重要内容。近年，在倍受青睐带来“财富效应”的同时，受国际贸易纠纷、行业无序竞争、上下游产品价格暴涨暴跌以及相关政策影响，中国太阳能光伏产业发展也是一波三折，正在转型关头。

2013年，中国光伏产业在外需不振情势下，加强扩大内需，当年新增1000万千瓦规模超额完成。专家预计，2014年完成目标也将毫无悬念。

有观察认为，在此背景下，相继推出的国家能源局相关通知和国务院常务会议相关决定，无疑为光伏产业发展点亮了两盏指路明灯；行业内代表企业的先行市场探索与试水，也必将助推全行业活力迸发。

业内人士也预计，曙光再现的中国太阳能光伏行业2014年将进一步摆脱对传统欧美市场的过分依赖，转向中国国内以及日本、东南亚、非洲等市场进行多元化经营。而今后5到10年，中国或将稳定成为全球最大光伏市场。而目前光伏产业亟需解决的，还是并网发电与补贴两大问题。