土耳其对中国光伏铝边框启动临时反倾销

近日，土耳其商务部发布公告，对原产于中国的光伏电池板用铝边框产品启动临时反倾销保障措施，正式征收进口保证金。该措施源自今年5月启动的反倾销调查初步认定结果，有效期最长6个月，至最终裁决公布时终止。

据土耳其《官方公报》发布的《关于防止进口不正当竞争的公告》，进口不正当竞争评估委员会经审核认定，有充分证据表明中国产光伏铝边框存在倾销行为，且该行为对土耳其本土产业造成损害，二者存在直接因果关系，满足启动反倾销调查及临时措施的法定条件。

此次临时措施明确，土耳其海关将对以“自由流通”模式进口的涉案产品，按既定比例征收保证金，具体征收比例未在公告中披露。涉案产品对应土耳其税号为8541.90.00.00.11，与今年5月调查启动时的界定一致。

2025年5月25日，土耳其贸易部发布第2025/10号公告，应本土铝业协会及相关企业申请启动反倾销调查。调查期设定为：倾销调查期覆盖2023年10月1日至2024年9月30日，损害调查期追溯至2022年1月1日至2024年9月30日。数据显示，中国是土耳其该产品第一大进口来源地，2023年10月至2024年9月间，土耳其自华进口该类产品金额约7735.3万美元，占其同期总进口额的98.6%。

行业分析指出，土耳其此举与其光伏产业本土化战略密切相关。该国计划2035年将光伏装机量提升至52.9GW，但本土铝边框产能仅能满足30%需求。临时措施或推高中企出口成本，若最终征收反倾销税，出口价格可能上涨15%-30%。目前，国内相关企业需在37日内提交应诉材料，江苏、江西等地出口企业受影响较大。

值得注意的是，这是土耳其近年第四次对中国光伏产品采取贸易限制措施，此前已针对组件、接线盒等产品发起调查。