引入碳税和碳排放交易体系，泰国通过《气候变化法案》

近日，泰国正式通过《气候变化法案》，该立法将引入碳税制度、搭建碳排放交易体系(ETS)，并设立国家级气候治理机构，为该国实现碳中和目标奠定制度基础。政府副发言人拉丽达表示，该法案将作为统领性气候法律，构建全面的温室气体排放管理框架。

法案核心包含六大举措：对汽油、柴油等30余种燃料和产品征收碳税，此前草案曾建议煤油每升最高征税100泰铢，最终税率待进一步敲定;确立ETS体系框架，将碳信用额定义为可交易资产，覆盖化石燃料、电力、制造等多行业;成立国家气候政策委员会，统筹减排政策制定与国际立场协调;设立国家气候基金，支持行业转型投资;建立温室气体数据库并明确数据造假处罚规则;构建气候影响分类标准，指导政策与资金分配。

值得注意的是，ETS体系的具体启动时间尚未确定，仍需议会后续批准。而碳税征收已有前期铺垫，泰国曾于2025年2月通过每吨200泰铢的碳税方案，此次法案将为其提供法律依据。

该法案将分三阶段推进，覆盖泰国37%的GDP规模。2026年率先覆盖运输、公用事业等受欧盟碳边境调节机制影响的高排放行业，涉及产值530亿美元;后续逐步扩展至石油制品、化工等行业，最终纳入农业、食品饮料等领域，全面推动经济绿色转型。

法案是泰国实现减排目标的关键支撑。该国承诺2035年较2019年减排47%，2050年实现碳中和，2065年达成净零排放。据最新国家自主贡献报告估算，未来十年需投入超70亿美元。开泰研究中心分析，法案覆盖产业总值达2030亿美元，将倒逼企业减排升级。

金融界对法案反响积极。泰国大华银行首席可持续发展官Chow Wong Yuen指出，法案将推动企业把减排转化为竞争优势，助力其适应全球贸易格局变化。作为东盟清洁能源发展领先国家，泰国过去十年清洁能源投资已超5600亿泰铢，此次立法将进一步加速绿色转型进程。