日本13年4月至11月间光伏装机量激增4.585GW，FIT费率或减10%

日本经济贸易产业省（METI）近日公布最新光伏装机量（基于FIT补贴政策）数据报告。据报告显示，2013年4月至11月期间，日本新增光伏装机量为4.585GW，其中3.632GW为公共事业级与商业设施，953MW的项目为家庭系统。

　　报告声称，截至目前为止，日本累计光伏安装量已至11.858GW。相比于其它类型的可再生能源，光伏发电已被证实是日本运用最为广泛的技术。截至2013年11月，中小型水电、风电、生物质能和地热能的累计装机量分别达到9.605 GW、2.672 GW、2.418GW及 0.501GW。

　　光伏发电趋势

　　报告显示，受到颇为慷慨的FIT补贴政策的驱动，2013年日本光伏产业较以往更为成功。

　　METI指出，2012年以及FIT补贴政策尚未推出之前，日本光伏市场主要以家庭设施为主导，而从2013年4月始，市场重心逐渐移至商业部门。具体而言，在FIT补贴政策推出后的九个月内，家庭设施规模仅为969MW，而在政策推出之前，日本家庭光伏安装量规模已达4.7GW。

　　不过，从2013年4月始，趋势得以扭转。2013年4月至11月期间，非家庭系统总装机量高达3.632GW，而家庭装机量已削减至953MW。

　　目前，大公司纷纷迅速进军能源市场。据RTS公司数据显示，截至2014年1月，日本在建或计划建造的大型太阳能项目数量已达53个，装机量均大于20MW。

　　FIT补贴费率或将下滑10%，但市场依然强劲

　　今年2月，METI宣布已针对FIT政策成立工作组，旨在研究与讨论如何改善当前政策的运行情况。据悉，该工作组已在2月8日举行首次会议。

　　上月，彭博新能源财经预计，全球最慷慨的上网电价补贴费率可能无法永久持续。鉴于运营维护成本持续下跌，日本FIT补贴费率也许会从每千瓦时36日元（0.35美元，含税）削减至每千瓦时31.1日元，跌幅约为14%。

　　不过，据德意志银行最新报告预测，日本FIT补贴费率将于4月起削减10%，而非14%。然而，该国光伏市场仍有望维持繁荣态势。

　　德意志银行指出，阻碍日本光伏产业进一步增长的最大障碍并非FIT补贴费率的削减，而是新增产能无法全部并入电网，以及劳动力与设备短缺。然而，虽然存有诸多隐患，但该国2014年新增光伏装机量仍有望达到6-7GW。
　　
据德意志银行预计，住宅光伏系统成本将从2012年第一季度的每瓦465日元（4.57美元）降至2014年第一季度的每瓦385日元（3.80美元）。不过，非住宅系统的价格略有改变，这表明FIT补贴费率的削减将主要基于住宅系统价格的差异。

　　RTS公司预计，就装机量等于或大于1兆瓦的非住宅设施而言，2014年第四季度，成本降至每瓦305日元；装机量介于500kW至999kW之间的系统而言，成本为每瓦294日元；规模介于50 KW至499 KW之间的系统，每瓦成本为324日元；装机量介于10 KW至49KW之间的系统，每瓦成本369日元。

---

　　听证会正在进行时

　　日前，METI针对注册国家FIT项目的太阳能电站展开调查。2月14日，METI公布结果，称许多被弃或在建的项目尚未满足标准。截至2013年10月低，日本注册参与FIT项目的光伏发电总规模高达24.5GW，但实质仅有5.7GW的项目开建。诸多业内人士担忧很多项目属于投机性质，很可能永远不会开建。

　　METI表示，本次调查仅针对装机量大于等于400kW的太阳能项目，总规模13.32GW。其中1.05GW的项目（1049个）正在建设之中，而另外900MW的项目（419个）已经被弃。两者分别占总注册规模的8%与7%。

　　报告指出，高达3.94GW的项目（1588个）已确定土地，且已订购设备。另有2.58GW的项目（784个）仅确定地点或已订购设备，但无法做到两全。

　　另有1.77GW的项目（187个）既签署土地合同，也尚未满足标准，但已就并网或需要额外时间（例如土地所有权确定及去污）等问题与电力公司展开洽谈。位于灾区的项目也属于这一类别；还有2.88GW的项目（571个）不仅没有签署土地合同，订购设备，也没有与相关机构展开洽谈；最后0.15GW的项目（101个）尚未向METI提交必要的资料。

　　日本政府表示将于2014年8月31日举行行政听证会。METI指出，那些没有满足特定技术标准的项目将被撤销认证。

　　RTC公司预计，本次METI的调查很可能会导致6GW的项目被取消。