ITC初判，台湾与中国太阳能产品对美造成实质损害

 美国国际贸易委员会14日初裁中国输美太阳能电池对美相关产业造成实质损害，这一裁决意味着美国商务部将继续对中国输美太阳能电池展开反倾销和反补贴“双反”调查。

美国国际贸易委员会当日宣布，该委员会进行投票的四位委员一致认定中国输美太阳能电池对美相关产业造成实质损害，另外两位委员未参与案件调查。

根据美国贸易救济案处理程序，美国国际贸易委员会作出肯定性初裁后，美国商务部将继续展开“双反”调查，直至今年3月和6月分别作出反补贴初裁和反倾销初裁。

中国输美太阳能电池案始于去年12月。德国光伏企业巨头太阳能世界公司美国分公司提出申诉，要求美国政府发起“双反”调查。统计数据显示，2011年中国输美太阳能电池总值逾31亿美元，2012年回落至21亿美元。

今年1月，美国商务部宣布立案，对中国输美太阳能电池展开“双反”调查。目前太阳能世界公司美国分公司提出的倾销幅度为165.04%，补贴幅度高于2%。

这是两年多来美国再次对中国输美太阳能电池发起“双反”调查。2011年11月，美国首次发起同类调查，后于2012年裁定对中国输美太阳能电池征收18.32%至249.96%的反倾销税及14.78%至15.97%的反补贴税。

此次立案消息传出后，中国商务部表示严重关切，指出2011年美方立案并加征高额“双反”关税后，不仅未能改变美国内产业经营不善、竞争力不强的状况，而且引发光伏贸易争端的连锁反应，致使全球产业链陷入混乱。

中国商务部强调，中美光伏产业融合度高，合作前景广阔，双方应着眼清洁能源发展大局，顺势而为，努力促进合作，而非频频采取贸易救济措施来限制竞争与合作。

针对美方再次发起“双反”调查，中国商务部敦促美方审慎处理，慎重采取措施，终止调查程序。今后中方将密切关注案件进展，评估对中国光伏业界造成的影响，坚决利用各种机制维权。