太阳能贸易战：你还是赢家吗？

 日前欧洲买家被警告，如果他们没有警觉确认产品符合欧盟与中国的价格承诺，他们可能面临监禁。同时，美国太阳能行业似乎继续捍卫自己的领域来响应关税，至少在表面上看起来，没有什么戏剧性。似乎至少较其欧洲同行而言，美国政府机构没那么严重地进行监管和执行。

几周前，太阳能产业协会(SEIA)向中国派出一个代表团，旨在试图和解。SEIA的提议非常复杂，但是其反对传言的奥巴马政府计划与欧盟实行相似的价格下限和最高价格进口限制。

根据NPD Solarbuzz，鉴于组件价格约为每瓦0.63美元，几乎任何价格下限将摧毁美国的下游市场。事实上，GTM Research最新的数据表明，由于他们抵抗，贸易关税已经在“稳定”价格方面达到预期效果，即2014年价格上涨9%。

SEIA的提案分析了中国大陆和台湾制造的电池的价格差，台湾约为每瓦八美分。其之后将被划分为五年基金，鼓励美国制造商。

SEIA的中国代表团包括其总裁兼首席执行官罗纳·莱斯驰(Rhone Resch)，以及贸易和竞争力副总裁约翰·斯米尔诺(John Smirnow)。

缺乏来自SEIA本身的任何进一步信息，我们必须假设，此次协商并没有如预期的牵引力。但是就在代表团前往中国之前，斯米尔诺坚持认为，和解比贸易战立法更有效。

他表示：“我们过去一年左右一直致力于试图为美中贸易冲突找到双方都满意的解决方案。该目标是一个业界领先的解决方案，是美国和中国政府之间解决方案的基础。”

“我们理解美国和中国设法拿出一项方案。不幸的是，该提案的目的是提高在美国市场的价格。我们对此表示反对。随着价格继续下滑，太阳能持续发展。任何最低价格或配额机制对于美国市场而言都是错误的解决方案。”

“我们将SEIA的解决方案视作一个双赢的解决方案，着眼于其来自一个双方都满意的角度，承认整个全球供应链的利益，而不仅仅是一两家公司，或者是太阳能行业特定部分的利益。”

政治妥协往往意味着没有人完全不开心或开心的结果，每个人都获胜，损失非常少。可能是贸易关税的情况，尽管迄今赢家似乎只有台湾电池制造商。但是到目前为止，该行业对SEIA的提议保持缄默，仅仅自由市场将奏效，他们似乎在表示，当然摆在首位的是对中国制造商获得慷慨的补贴打折扣。

英利绿色能源美洲分公司总经理罗伯特·彼得里纳(Robert Petrina)表示：“当我们看到补贴折扣到来时，我们意识到，我们将必须非常积极地保护我们自己。我们不认为我们获得不公平的补贴，并且我们不认为我们倾销产品。倾销门槛非常低；国际贸易委员会的流程非常清晰，我们不被惩罚的机会不大，我们围绕该期待工作。”

“如果电池的来源界定组件的出处，可能更糟糕。但是最终，其仍对整个市场造成非常大的影响。对于我们而言，因为其对长期客户创造了不确定性，所以十分具有破坏性。”

“如果你看看2010至2011年间的拓展，全世界都相同。市场异常火爆，欧洲大规模补贴，每个人都在拓展。”

“对于英利及一些其他供应商而言是一个非常困难的时期，由于关税走向尚不清楚，从0-250%。其可能是具有毁灭性的。我们非常紧密地与许多客户合作，确保他们承当适量的风险。”
关税似乎并未影响到他们销售组件的能力(见幻灯片1)。但是他们的收入仍受到不可持续的价格的阻碍(见幻灯片2)。
他表示：“最终贸易行动的整个结果是，价格上涨，利益转移到非中国电池制造商。目前正在以项目的利润率为代价创造需求破坏，项目需要与在实际贸易案中失去很多的其他能源竞争。”

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但是下游怎么样，将获得怎样的影响？对于巴里·辛纳蒙(Barry Cinnamon)，一个加州萨拉托加的住宅安装商，后果非常小，由于组件成本是总安装成本中非常小的一个部分。

但是对于公共事业规模安装商而言，画面就非常不同了。

最新的数据表明，今年美国千兆瓦级安装量增长大于预期，到2013年底达13GW，其中大部分由大型扩建部分推动。

Recurrent Energy迎来标志性一年，2013年迄今完成122MW。上个月，其向谷歌和KKR出售位于亚利桑那州和加州的六个项目，总计106MW。Duke Energy收购5MW 为旧金山供电的Sunset Reservoir太阳能发电项目。到春天，Recurrent自该公司成立以来将交付运营总计超过500MW。

但是Recurrent Energy首席运营官谢尔顿·金伯(Sheldon Kimber)表示，贸易关税对于业务而言一直是一个严重的阻碍。

他表示：“你必须问问你自己，这对于美国制造业就就业岗位而言有什么好处？似乎没有任何好处。”

“在过去的九至十二个月中，我们对于组件价格业务政策的成本一直为十至十五美分。其中一些可能归因于需求恢复。但是组件成本至少十美分或20-25%的涨幅，以及5-10%安装成本上涨，很容易使每兆瓦时增加三至五美元。这是巨大的。足以使我们避开一些市场，如德克萨斯州，以及加州一些较新的诱惑。”

“最好的情况是，你夸大良好的合同及开发商，他们尽最大努力自我教育关于成本可能性并负责任地出价。最糟糕的情况是，你鼓励盲目投机。因此你鼓励那些每兆瓦时将出价五十美元的人，并希望组件曲线赶上。那就是垃圾。那些并非你想要的发展可再生能源项目的人们。”

“我们正在干预以保护一家以供应堆积开始，最后具有竞争力的公司。美国政策真的已经转向对台湾的巨额经济租金。台湾电池制造商日前成为瓶颈，组件价格一直上涨，所有钱直接流入台湾电池制造商的口袋。”

“能源政策是我们应该专注的，并非经济发展政策。我们不能够让可再生能源同事交付气候和经济。那是一个日益发展的行业承担的巨大负荷。”