备受关注的太阳能发电“屋顶租赁”业务起步维艰

 租借建筑屋顶进行太阳能发电的业务受到企业和地方政府的热切关注。虽然因“可有效利用用地”而备受期待，但也面临严酷的现实。

开展公寓建筑承包及出租业务的日本Leopalace21公司9月开始实施“屋顶租赁中介”业务，为公寓所有者和开展太阳能发电业务的企业牵线搭桥。企业可在屋顶上设置太阳能发电系统，利用可再生能源电力固定价格收购制度（FIT），出售所发电力。作为屋顶使用费，将向公寓所有者支付售电收入的3％左右。

Leopalace21承包设备的设计及施工。作为扩大收益的一环，该公司目前正在推进在公寓中设置太阳能发电系统。从2011年3月到今年9月，公寓所有者自行投资设置太阳能电池板的公寓共6201栋，从所有者处租借屋顶进行设置的共1149栋。租借屋顶的公寓主要是由三菱UFJ租赁公司等设立的特殊目的公司（SPC）实施发电业务。将通过屋顶租赁中介扩大发电业务主体，增加设置数量。

　成交量为零，需继续改进

开展屋顶租赁中介业务的地方政府也在增多。不过，并不像预期的那样进展顺利。

东京都和神奈川县在2012年9月，在全国地方政府中率先开展屋顶租赁中介业务，但截至2013年3月成交量为零。原因之一在于屋顶租金较低。据称市场行情为每年1平方米租金为100日元到500日元。假如设置10千瓦的太阳能电池板，需要100平方米左右的面积。如果租金为1平方米500日元，屋顶租赁的年收入只有5万日元。出租屋顶的只有环境意识较高的所有者等。

东京都和神奈川县均力争在今年改进中介方式，提高成交量。

东京都将要求发电运营商就租金以外的其他益处进行提案，例如太阳能发电可用作应急电源等。还将制作并公开合同书范本，以推动手续顺利办理。东京都认为屋顶出租方与租借方的信赖关系非常重要，还将与所辖区市町村合作，针对地区运营商举行研讨会。

神奈川县放宽了条件，将可加盟注册的建筑屋顶面积从500平方米以上降至150平方米以上等。将此前仅限县内的发电运营商征集范围扩大到了全国。此举已经奏效，目前已经签订了2份合同。

Leopalace21之所以能在屋顶租赁领域拥有丰富业绩，一个较大的原因在于这些是其自行进行建筑承包及出租的建筑。该公司综合策划本部事业策划部长芦田茂表示：“与所有者建立了信赖关系是最大的关键。”

日本通过实行FIT，太阳能发电建设在加速进行。不过，投资容易偏向于百万瓦级太阳能设施（大规模太阳能电站），较少用于屋顶租赁。在位于市区的建筑屋顶上设置太阳能电池板的屋顶租赁与大量设置于地面相比，设备价格及施工费较高。如果要有效利用空闲用地普及太阳能发电，今后或许还需要实施对地面和屋顶领域实施不同收购价格的举措。