投资7-9年回本:新政下家庭光伏电站试验
21世纪经济报道2013-09-14 22:39:46
青岛市市北区同德路82号的夹岭沟小区内,一套竖立在七层居民楼顶的太阳能系统,吸引着来自各地的参观者。
作为全国首位成功并网的个人光伏发电站业主,徐鹏飞在2013年上半年发电897千瓦时电量,并以普通发票形式,从国家电网拿到了400.87元的卖电收益。
“去年10月底看到国家电网文件,就萌生了建站想法。当时只是抱着试一试的态度,没想到居然落地。”徐在青岛一家太阳能厂工作,多年的积累使其一直想学以致用。
中国现有的分布式发电项目大多建在各级部委及工业园区的屋顶上,可自发自用,多余电量也可出售给电网。在徐鹏飞之前,仅有上海电力学院太阳能研究所所长赵春江在其上海自家屋顶上兴建家庭光伏电站,但彼时个人电站并未获得许可并入国家电网。
这并不是特例,在2012年底国家电网出台《关于做好分布式光伏发电并网服务工作的意见》后,上海、湖北、山东、浙江、江西等地都涌现出第一批愿意建立分布式发电系统的个人和企业。粗略统计,目前国内个人光伏发电站的申请安装量已将近1000个。
参照德国、法国、西班牙等欧洲及美国经验,这尚属杯水车薪。上海淘科常务副总经理陆剑洲告诉记者,2006年德国屋顶光伏电站占据90%的比例,即使地面光伏电站崛起,现在屋顶“依旧有30%的可观比例”。
杰里米·里夫金在其著作《第三次工业革命》一书中描绘未来的家庭用电图景:“将每一个现存大楼变成一个两用的住所——住房和微型发电厂。”在美国,SOLARCITY依靠融资租赁的模式也促进全美个人光伏电站的井喷。但对于国内市场而言,融资的瓶颈、电价补贴的发放等均是发展的瓶颈。
徐鹏飞样本:投资10年回本
作为中国第一个家用分布式光伏发电系统,徐鹏飞的装机总容量2千瓦,并网电压为380/220V,采用电量自发自用、余量上网方式并入电网。
他告诉记者,该系统总投资2万多元。价格如此之低,是因其熟悉该行业,并在同行的帮助下拿到优惠的组件,“普通老百姓可能要3万左右,还要人工安装费等费用”。
2千瓦的光伏系统共使用4块240瓦多晶硅光伏组件,5块230瓦多晶硅光伏组件,以及一台2千瓦的逆变器。组件由上海羲和能源科技有限公司提供,逆变部分由深圳晶福源电子技术有限公司提供,此外,中国绿色电力网提供监控设备实时监控整套系统运行情况。
徐鹏飞回忆,其2012年11月9日第一次提交申请,但因材料不全而被退回;重新提交的申请于12月3日被青岛电网所受理,“准备的材料很多,有身份证和户口簿复印件,有房产证及居委会证明等”。
“因为是公共屋顶,我住在五楼,系统要放在七楼楼顶上,所以得一家家做工作,当然也有不理解的。”徐鹏飞花了约一个月的时间,最终获得了住宅楼所有居民的认同。
青岛供电公司相关工作人员介绍,按照国家电网规定,对徐鹏飞申请的批复时限为45个工作日,但公司通过“绿色通道”,只用了19天。2012年12月21日,徐鹏飞的个人家庭光伏电站正式并网发电,此时距国家《意见》下发,尚不足两个月。
根据青岛电网的测算,这套家用太阳能光伏发电系统每年设计发电2600度,可以节省标准煤0.91吨,减少2592.2公斤的二氧化碳排放量。
徐鹏飞告诉记者,目前居民用电为每千瓦时0.5469元,他按照山东省物价局脱硫燃煤机组标杆上网电价、以每千瓦时0.4469元卖给国家电网。“按照每年2700千瓦时发电量计算,可以节省电费1500元左右。这意味着回收2万多元的设备投资成本,大概需要15年。”
8月30日,国家发改委出台《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》,规定给予分布式光伏电站补贴0.42元/度。“这一补贴不仅针对18个国家光伏分布式光伏示范区项目,个人家庭电站备案及符合条件的均可享受。”航禹太阳能科技有限公司执行董事丁文磊告诉记者。
徐鹏飞由此确认,0.4469元的脱硫电价加上国家分布式补贴,其投资可在10年内回本,剩余15年均可享受收益。
SOLAR CITY模式难以复制
丁文磊认为,从目前光伏组件仅0.53-0.56欧元/瓦来计算,一个家庭分布式光伏电站仅需2-3千瓦左右即可,整体系统投资约在3万-4万元人民币之间。如果辅以未来国家电网0.42元/度,加上脱硫电价和当地的补贴,那么家庭投资基本可以7-9年左右回本;而光伏电站有25年左右的使用周期,即居民可免费用电16-18年左右。
而中国有近200亿平方米的屋顶面积,即使利用率仅有20%,这对于建设分布式光伏电站也是巨大的市场商机。
硅谷新偶像Elon Musk旗下,除却特斯拉电动汽车公司和Space-X,其另一家企业SOLAR CITY也蒸蒸日上,为美国家庭建设光伏电站。那么,SOLAR CITY的模式在中国可以获得成功吗?
“很难在中国成功。”晶科能源副总裁姚峰对记者表示,“其中有诸多局限:中国的建筑结构、融资难易、电力市场的垄断等。”
从投资收益的角度来看,家庭分布式光伏电站能否合法接入公共电网、如何办理营业执照、发电许可证、是否需要批复供电营业区等,目前的《电力法》均无明确规定。
比如,徐鹏飞的家庭电站不能进行工商登记注册,作为自然人的普通居民,也不能进行项目核准和电力业务许可证办理,不具备开具增值税发票的资质。
徐鹏飞表示,有鉴于此,青岛市供电公司特意请示上级得到“特许”,他得以通过开具普通发票来与电网公司结算运行半年来的上网电量。
值得欣慰的是,一些瓶颈正在破冰。如国开行将推出最低5万元的支持个人电站的信贷优惠。另据业内消息,近期明确光伏电站项目增值税即征即退50%的政策,这意味着上网电价增加0.02~0.04分/千瓦时,回报率上升1%~2%,即整个家庭电站在8年左右回本后,每年的回报率可以在9%-12%之间。
在丁文磊看来,在补贴额度和补贴执行年限确定之后,补贴标准是否固定、税收是多少、产品使用25年的资信如何确定等等,这些因素是否完备,是一个屋顶电站的投资者所需考量的。
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