领跑中国光伏等新能源产业的光荣与梦想

 近日召开的全球能源安全智库论坛上，国家能源局总工程师杨昆表示，未来五年或更长时间里，我国新能源产业仍将保持快速发展，每年风电的装机容量至少在1500万千瓦左右，太阳能的装机容量每年在1000万千瓦左右。

以太阳能光伏为代表的新能源产业，近年来发展迅猛，我国光伏产量已连续五年居世界第一。然而，同质化、产能过剩、低价无序竞争等问题也随之而来，同时因不利的国际因素影响，近两年来我国光伏产品出口受阻，光伏产业陷入困境。

“这促使我们的新能源企业转型升级，开拓新市场，并从单纯的产品生产供应商，转变为产品服务与应用的提供商。”双流县新能源产业推进办有关负责人说。

面临逆境，勇者才能生存，智者才能发展。

新的增长极构建国家新能源产业引擎

2013年1-6月，双流县新能源及配套企业79家，实现工业增加值22.72亿元，实现销售收入78.59亿元，新能源产业已然成为双流县域经济的强力支撑。双流县连续4年位列中国新能源产业百强县第一，并获得 “中国低碳政府榜样”荣誉称号。

为何地处内陆的双流能占领国家新兴产业的发展制高点，成为中国新能源产业发展重要增长极和引擎?

随着全球经济发展态势和方式的转变，包括新能源在内新兴战略产业成为各国新一轮竞争的重要领域。以风电、太阳能为代表的新能源产业因具有科技含量高、市场潜力大、增长速度快、产业带动强的特点而被国家列为发展重点。

2008年，站在全球产业发展的高度，双流人做出了战略性抉择：打造以新能源为龙头的成都重要的现代制造业基地，抢占全球级新能源产业发展先机。

以天威新能源、汉能光伏为龙头的太阳能产业集群;以中国核动力研究院、核工业西南物理研究院等科研院所为依托的民用核能产业集群;以成都佳电、腾中重工等为代表的风能产业集群;以国舰新能源等为代表的动力与储能电池产业集群;以紫光电气为代表的智能电网产业集群;以蒙特新能源为代表的生物质能产业集群……作为双流新能源产业的主要承载地，西南航空港经济开发区先后被命名为国家科技兴贸创新基地、新能源产业国家高技术产业基地、国家新能源装备高新技术产业化基地、中国新能源产业创新园区。

承载力扩容着力构建千亿产业园

走进西航港经济开发区管委会大楼，双流工业发展规划沙盘上，道路纵横，厂房林立，一幅充满生机活力的新能源产业画卷仿佛正在成都平原徐徐展开。

经过近年来持之以恒、坚定不移地努力，目前，新能源产业功能区已初步建成国内技术线路最多、研发平台最高、产业链条最长、发展潜力最大的新能源产业基地。

“积极抢占新兴产业制高点，以新能源产业为龙头，加快推进产业优化升级，着力打造千亿级新能源产业集群。”双流县委书记高志坚如是说。

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高起点谋划，改变过去单一的建工业园区的模式，双流县用“产城一体”的理念，建造“新能源产业城”。4年时间，双流投入资金60余亿元，着力完善西航港经济开发区水、电、气、路等基础设施，有效提升了园区项目承载能力。

依托周边场镇，开发区完善配套服务设施，统筹城乡发展建设。通过开发区的发展集聚场镇功能，带动实现城镇化;利用场镇完善的功能结构配套工业化建设。同时以城市发展的战略眼光，明确区域发展的中长期目标，提高产业项目的集中度，实现产业和城市功能的深度融合。

10万余平方米员工住房、针对中小企业的孵化园，以及融合金融、餐饮、住宿、娱乐、购物功能于一体的邻里中心已初具规模;总部基地、星级酒店，正加紧建设的四川大学华西国际航都医院和开展精英化基础教育的国际学校;县内10余所中高等职业学校，以及20余所农民就业培训中心，每年可为入区企业内提供3—5万名不同层次、不同工种的劳动力……完善的基础配套设施、全域覆盖的交通网络、一应俱全的生活配套，让西航港经济开发区正迈向新能源城的目标。

竞争力提升构筑核心技术产业链

今年7月15日，国务院发布《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》，提出到2015年光伏发电总装机容量要达到3500万千瓦以上。

《意见》改变了光伏产业过去重制造、轻应用的现状，逐步进入以市场应用为驱动的分布式发电黄金十年。而近日，国家发改委出台《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》，对光伏电站实行分区域的标杆上网电价政策。

政策效应正在持续释放，随着国家利好政策不断落地，双流新能源产业必将迎来转型之后的新一轮大发展。

双流在发展新能源产业方面一直致力于 “产业高端”和 “高端产业”，已形成技术线路最全，研发力量最强的发展态势。

创新驱动支撑方面，双流县拥有较为雄厚的科研人才资源和众多科研机构，现有中国科学院光电技术研究所、核工业西南物理研究院等科研机构30余所，四川大学、成都信息工程学院、西南民族大学等高等院校7所。而该县倾力打造的以“六中心三平台”为核心的新能源产业发展产学研用一体发展的公共服务平台，则为新能源产业发展提供了强力的技术支撑。其中国家光伏产品质量监督检验中心是国内光伏产品检验类别最全、测试光伏组件面积最大、电磁兼容测试EUT工作电流最大的国家级第三方专业监督检验机构，是德国TUV汉德认证机构授权认可实验室。

企业研发水平行业领先，四川大学薄膜光伏电池技术处于国际先进水平，其中碲化镉电池技术处于国内一流、国际先进水平;新型槽式聚光器和高温真空集热管领域2010年底成果已面世;中国核动力设计研究院是唯一集核反应堆工程研究、设计、试验、运行和小批量生产为一体的大型综合科研基地，是核蒸气供应系统与设备的集成供应商，有100多项专利技术授权……

“拥有了核心竞争力，就拥有了新能源领域发展的主动权。”有关专家认为，双流新能源产业的崛起，将推动双流、新津、乐山乃至四川或者整个西南地区新能源产业实现跨区域连片发展，吸引产业链上中下游中小企业以及关联产业企业自主、主动聚集，逐步形成新能源中小企业和关联产业集中集约集群发展态势。

跨越前行，双流新能源产业正引领着全国新能源产业的发展方向、影响着世界新能源产业的发展格局。