屋顶光伏发电产业之惑

随着社会经济的发展，光伏发电越来越多地被老百姓熟知。有些家庭在自家建立了小型的光伏发电厂，满足自家用电之外，余下的还可以并入过国家电网。日前，国家开发银行能源评审处处长谭再兴在2013中国光伏电站研讨会上透露，国家能源局和国开行正拟联合发文支持分布式光伏发电金融服务，相关文件最快将于9月上旬出台。有了政策上的支持，光伏发电产业将更上一层楼。

屋顶光伏发电的意义

在我国各地，分布式光伏发电均有发展。不少家庭、小区建立了分布式光伏发电，将除去自用多余的电并入电网。

记者通过走访发现，基本在家中置办分布式光伏发电的家庭，发的电量都能够满足自用还富有盈余。例如在顺义任凯家中，记者就看到从2013年1月25日并网至今，任凯家中的光伏发电系统已经向电网累计输送了八百多千瓦时点亮，合计卖电收益约为三百多元。而且在这期间内，任凯家中并没有任何电费支出，全靠自家的光伏发电。

然而由于在家中安排光伏发电的成本并不很低，而且成本回收年限时间长，导致了许多人对此持有观望态度。尽管关注的人不少，但真正落实来做的人，却并不多。不过，光伏发电有着重大的意义，对环境的保护，新能源开发利用，资源的合理配置都有着不可小觑的帮助。

现在多数置办家庭分布式光伏发电的人员，基本上是光伏产业的从业者或者是环保能源的提倡者。他们希望可以推广和促进光伏产业的发展。不仅仅可以解决能源危机，还可以防止火电污染环境，也有利于防止资源浪费。

作为“北京居民卖电第一人”，任凯告诉记者，他从事光伏产业的发展，而今国内光伏产业并不太景气，他希望能从个人开始推动国内对光伏产业的需求。

政策支持助发展

自光伏发电热门起来，不少业内人士就在希望国家出台对此产业有针对性的政策扶持。

一家位于河北的光伏生产厂家负责人告诉记者，他们已经实现了生产、组装到发电、售电一体化的光伏全产业链，也在尝试在厂房顶安装光伏发电设备。但是收回成本周期很长，加上一些不可控因素，如果没有政策补贴，很难形成有效收益、坚持发展。 

近日，国家开发银行能源评审处处长谭再兴在2013中国光伏电站研讨会上透露，国家能源局和国开行正拟联合发文支持分布式光伏发电金融服务，相关文件最快将于9月上旬出台。该政策最大亮点在于支持自然人在自家屋顶上建分布式光伏，并且国家可以提供一定的贷款，根据目前披露的消息，借款规模可至5万~50万。

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在前不久，国家发改委颁布了《分布式发电管理暂行办法》，从制度上为分布式发电的入网和并网扫清了障碍。随后，作为分布式光伏发电的主要参与者，电网公司也出台新政。国家电网公司新闻发言人张正陵表示，国家电网已经提前做好了相关工作，将为分布式电源接入电网提供技术咨询、工程验收调试等全过程服务。

这一次预计在9月出台的新政策，将转变过去大型地面项目的思路，将支持范围扩大到电力企业、分散的分布式发电项目和自然人，其中自然人是一大亮点。有了国家政策的扶持，家庭分布式光伏的发展趋势或将可观。预计当有不少持观望态度的潜在用户，将投身家庭分布式光伏中来。

前景良好缺陷也需注意

虽然在当下看来，分布式光伏发电前景一片良好。但是在民间自发的分布式光伏发电推广，也面临不少其他瓶颈。

有业内人士分析说，当前的电网线路对并网的电流有一定限制，一旦分布式电源的规模扩大，需要大规模的硬件系统改造，产生大量费用。同时，由于在同一区域内出现了多个电源，导致在电路系统改造、维护过程中的不可控因素增多，风险系数直线上升。此外，由于线路改造调整而带来的安全隐患也将大大增加。另外，由于以往我国审批只针对常规电源，存在着相当复杂且专业的审批流程，所以在面对数量多、规模小、情况复杂的分布式电源情况下，并不实用。不过即将出台的政策对此也表示将会尽量简化过程，使其可以便捷的办理审批。

而针对风险防控，光伏产业联盟有专家表示，国外保险（放心保）公司对分布式光伏发电设置了相应保险，保期长达20年。但在国内，此类保险只能选择1年期的普通财产险。由于保险制度不够成熟，无论从光伏组件质量，还是政策执行持续性来看，都会让购买了长期保险的顾客提高发电成本。如何跟进保险制度，保障顾客的利益，也是一需要解决的问题。

不过，尽管在发展道路上仍存在着不少问题，但对于分布式光伏发电的前景，大家一致充满希望。因为从长远看来，可再生能源的利用必然是一种趋势，光伏发电正好迎合了这种趋势发展。

谨慎投资不盲目

即将新出台的政策，对于分布式光伏发电来说是一种福音，然而对此，也有业内人士提出担忧。

比如王晓坤就提出，“目前来看，家庭式的光伏发电依然面临着很多的入网问题，如果金融支持政策出台后，没能解决后续的入网等问题，那么即便是作为自然人可以借款，那么该政策的刺激鼓励作用也是十分有限的，而且光伏组件是有使用寿命的，对于家庭式光伏发电来说，几万块钱的投入也不小，他们要计算自己的投入和收益，这涉及到入网电价等各种问题。”

之前提到的“北京卖电第一人”任凯，在近半年的时间中，卖电收益约为三百多元。据了解，置办一个居民分布式光伏发电设备需至少投资1.5万元，整套设备每天可发电10度，其中家庭日常用电每天2度左右，剩余电量卖给国家电网，预计15年内可收回成本，而太阳能电板的使用寿命可达25年。

尽管根据即将出台的政策扶持，自然人可以获得5万元的贷款支持，这笔款项额度高于该项目所预计需要的全部资金。但业内人士认为，家庭分布式光伏发电的收益情况还看具体情况来分析，居民投资需谨慎，不能盲目扎堆。

文章作者：Sunny